Ухвала суду № 38159471, 10.04.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

10 квітня 2014 року м. Київ № 826/3076/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача від 09.04.2014 року про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" до 3-тя особа Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (відповідач-1) Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області (відповідач-2) Товариство з обмеженою відповідальністю "РБТ"про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,- за участю:

представника позивача - Атаманюка Т.О.,

відповідача-1 - ОСОБА_1,

представника відповідача-1 - Окунєва І.С.,

представника третьої особи - ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» з позовом до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю «РБТ», - в якому просить:

- визнати дії приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1, як спеціального суб'єкта, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, щодо: припинення іншого речового права (іпотеки) за реєстраційним номером 1934579 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; припинення іншого речового права (іпотеки) за реєстраційним номером 1933776 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; припинення іншого речового права (іпотеки) за реєстраційним номером 1933151 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; припинення іншого речового права (іпотеки) за реєстраційним номером 1927991 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; припинення іншого речового права (іпотеки) за реєстраційним номером 1919047 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; припинення іншого речового права (іпотеки) за реєстраційним номером 1923324 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - протиправними;

- зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 вчинити певні дії, а саме, здійснити: 1.поновити державну реєстрацію обтяження речового права за іпотечним договором №692-11 від 21.06.2011 року, посвідченим приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрованим в реєстрі за №4113 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з дати припинення обтяження, а саме з 24.02.2014 року; 2. поновити державну реєстрацію обтяження речового права за іпотечним договором №693-11 від 21.06.2011 року, посвідченим приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрованим в реєстрі за №4110 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з дати припинення обтяження, а саме з 24.02.2014 року; 3. поновити державну реєстрацію обтяження речового права за іпотечним договором №694-11 від 21.06.2011 року, посвідченим приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрованим в реєстрі за №4116 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з дати припинення обтяження, а саме з 24.02.2014 року; 4. поновити державну реєстрацію іншого речового права (іпотеки) за іпотечним договором №692-11 від 21.06.2011 року, посвідченим приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрованим в реєстрі за №4113 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з дати припинення іншого речового права, а саме з 24.02.2014 року;

5. поновити державну реєстрацію іншого речового права (іпотеки) за іпотечним договором №693-11 від 21.06.2011 року, посвідченим приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрованим в реєстрі за №4110 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з дати припинення іншого речового права, а саме з 24.02.2014 року; 6. поновити державну реєстрацію іншого речового права (іпотеки) за іпотечним договором №694-11 від 21.06.2011 року, посвідченим приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_6, зареєстрованим в реєстрі за №4116 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з дати припинення іншого речового права, а саме з 24.02.2014 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2014 року відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі третю особу, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 27.03.2014 року.

У судовому засіданні 27.03.2014 року до участі у справі в якості відповідача-2 залучено Реєстраційну службу Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області, на підставі чого судовий розгляд справи відкладено до 10.04.2014 року.

09.04.2014 року від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Реєстраційній службі Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області здійснювати державну реєстрацію права власності, а також будь-яких інших речових прав, в тому числі щодо поділу (об'єднання) об'єкта нерухомого майна або виділу частки з об'єкта нерухомого майна та їх обтяжень (іпотеку, заборону відчуження) на нерухоме майно, а саме: 1. а) нежитлову будівлю, яка складається з наступного: торговельний комплекс, позначений на плані земельної ділянки літерою «А-2», загальною площею 13882,3 кв.м.; рампа, позначена на плані земельної ділянки літерою «а», загальною площею 409,6 кв.м.; навіс, позначений на плані земельної ділянки літерою «а1», загальною площею 375,9 кв.м.; навіс, позначений на плані земельної ділянки літерою «а2», загальною площею 39,1 кв.м.; тимчасовий кіоск, позначений на плані земельної ділянки літерою «А1», загальною площею 138,5 кв.м.; тимчасовий кіоск, позначений на плані земельної ділянки літерою «А2», загальною площею 171,9 кв.м.; б) земельну ділянку, загальною площею 2,3170 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0100, на якій розташована вищевказана нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації та будівництва будівель та споруд комерційного призначення, що розташовані в АДРЕСА_1. а) адміністративно-господарчу будівлю, позначену на плані земельної ділянки літерами «Б-3», «Б1-1», «Б2-1», «Б3-2», «Б4-1», загальною площею 4488,1 кв.м.; б) земельну ділянку, загальною площею 0,5431 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0126, на якій розташована вищезазначена нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації та будівництва будівель та споруд комерційного призначення, що розташовані в АДРЕСА_1. а) адміністративну будівлю, позначену на плані земельної ділянки літерою «А-3», загальною площею 1188,8 кв.м.; земельну ділянку, загальною площею 0,1852 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0105, на якій розташована вищезазначена нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації об'єкта нерухомості (адміністративна будівля), що розташовані в АДРЕСА_2.

В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача, зокрема, вказано, що існує загроза необхідності докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав та інтересів позивача, як іпотекодержателя вказаного вище майна, або взагалі неможливості захисту прав та інтересів позивача, як іпотекодержателя, у разі відчуження об'єктів іпотеки від одного суб'єкта до іншого та державною реєстрацією речових прав та обтяжень на майно, що обтяжено іпотекою. Крім того, у судовому засіданні 10.04.2014 року представником позивача наголошено, що станом на момент розгляду справи судом третьою особою вчиняються дії щодо об'єднання вищевказаних земельних ділянок, які виступають об'єктом догорів іпотеки, в єдину земельну ділянку, що призведе до закриття розділу в реєстрі права власності на нерухоме майно і присвоєння нового кадастрового номеру, а також в подальшому, на думку представника позивача, даний факт унеможливить поновлення прав та охоронюваних законом інтересів позивача, як іпотекодержателя.

Відповідач-1, представник відповідача-1 та представник третьої особи проти задоволення вищезазначеного клопотання заперечували, зазначаючи про можливість у разі необхідності поновити позивачем свої права іншим способом.

Вирішуючи клопотання позивача про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Крім того, за правилами ч. 4 ст. 117 КАС України адміністративний позов може бути забезпечений забороною вчинення певних дій.

Згідно ч. 3 ст. 118 КАС України, питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

За вищенаведених обставин, розглянувши клопотання про забезпечення позову та заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що наявні підстави вважати, що існує небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат без вжиття таких заходів.

Приймаючи до уваги викладене в сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання позивача та вважає за необхідне вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Реєстраційній службі Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області здійснювати державну реєстрацію права власності, а також будь-яких інших речових прав, в тому числі щодо поділу (об'єднання) об'єкта нерухомого майна або виділу частки з об'єкта нерухомого майна та їх обтяжень (іпотеку, заборону відчуження) на нерухоме майно, а саме: 1. а) нежитлову будівлю, яка складається з наступного: торговельний комплекс, позначений на плані земельної ділянки літерою «А-2», загальною площею 13882,3 кв.м.; рампа, позначена на плані земельної ділянки літерою «а», загальною площею 409,6 кв.м.; навіс, позначений на плані земельної ділянки літерою «а1», загальною площею 375,9 кв.м.; навіс, позначений на плані земельної ділянки літерою «а2», загальною площею 39,1 кв.м.; тимчасовий кіоск, позначений на плані земельної ділянки літерою «А1», загальною площею 138,5 кв.м.; тимчасовий кіоск, позначений на плані земельної ділянки літерою «А2», загальною площею 171,9 кв.м.; б) земельну ділянку, загальною площею 2,3170 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0100, на якій розташована вищевказана нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації та будівництва будівель та споруд комерційного призначення, що розташовані в АДРЕСА_1. а) адміністративно-господарчу будівлю, позначену на плані земельної ділянки літерами «Б-3», «Б1-1», «Б2-1», «Б3-2», «Б4-1», загальною площею 4488,1 кв.м.; б) земельну ділянку, загальною площею 0,5431 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0126, на якій розташована вищезазначена нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації та будівництва будівель та споруд комерційного призначення, що розташовані в АДРЕСА_1. а) адміністративну будівлю, позначену на плані земельної ділянки літерою «А-3», загальною площею 1188,8 кв.м.; земельну ділянку, загальною площею 0,1852 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0105, на якій розташована вищезазначена нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації об'єкта нерухомості (адміністративна будівля), що розташовані в АДРЕСА_2 до прийняття судового рішення у даній справі.

Керуючись положеннями ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про забезпечення адміністративного позову від 09.04.2014 року задовольнити.

2. Заборонити Реєстраційній службі Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області (14021, м.Чернігів, вул.Любецька, буд.40-а) здійснювати державну реєстрацію права власності, а також будь-яких інших речових прав, в тому числі щодо поділу (об'єднання) об'єкта нерухомого майна або виділу частки з об'єкта нерухомого майна та їх обтяжень (іпотеку, заборону відчуження) на нерухоме майно, а саме: 1. а) нежитлову будівлю, яка складається з наступного: торговельний комплекс, позначений на плані земельної ділянки літерою «А-2», загальною площею 13882,3 кв.м.; рампа, позначена на плані земельної ділянки літерою «а», загальною площею 409,6 кв.м.; навіс, позначений на плані земельної ділянки літерою «а1», загальною площею 375,9 кв.м.; навіс, позначений на плані земельної ділянки літерою «а2», загальною площею 39,1 кв.м.; тимчасовий кіоск, позначений на плані земельної ділянки літерою «А1», загальною площею 138,5 кв.м.; тимчасовий кіоск, позначений на плані земельної ділянки літерою «А2», загальною площею 171,9 кв.м.; б) земельну ділянку, загальною площею 2,3170 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0100, на якій розташована вищевказана нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації та будівництва будівель та споруд комерційного призначення, що розташовані в АДРЕСА_1. а) адміністративно-господарчу будівлю, позначену на плані земельної ділянки літерами «Б-3», «Б1-1», «Б2-1», «Б3-2», «Б4-1», загальною площею 4488,1 кв.м.; б) земельну ділянку, загальною площею 0,5431 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0126, на якій розташована вищезазначена нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації та будівництва будівель та споруд комерційного призначення, що розташовані в АДРЕСА_1. а) адміністративну будівлю, позначену на плані земельної ділянки літерою «А-3», загальною площею 1188,8 кв.м.; земельну ділянку, загальною площею 0,1852 га, з кадастровим номером: 7410100000:02:014:0105, на якій розташована вищезазначена нежитлова будівля, з цільовим призначенням: для експлуатації об'єкта нерухомості (адміністративна будівля), що розташовані в АДРЕСА_2 до прийняття судового рішення в адміністративній справі №826/3076/14.

3. Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки передбачені ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Т.О. Скочок