Ухвала суду № 38110980, 24.03.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 березня 2014 року справа № 823/612/14 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління юстиції у Черкаській області до державного інспектора праці територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області Дубиновської Юлії Олександрівни про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління юстиції у Черкаській області (далі-позивач) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного інспектора праці територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області Дубиновської Юлії Олександрівни (далі-відповідач), в якому просить: - визнати неправомірними дії державного інспектора праці територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області Дубиновської Ю.О. щодо проведення позапланової перевірки Головного управління юстиції у Черкаській області на предмет додержання вимог законодавства з праці; - зобов'язати державного інспектора праці територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області Дубиновської Ю.О. відкликати припис № 23-01-31/022-027 від 17.02.2014р.; - зупинити дію припису державного інспектора праці територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області Дубиновської Ю.О. № 23-01-31/022-027 від 17.02.2014р. до закінчення розгляду справи по суті.

Ухвалою від 11.03.2014р. залишено позовну заяву без руху до 21 березня 2014 року в адміністративній справі 823/612/14 для усунення недоліків позовної заяви.

Заявою від 20.03.2014р. вимоги вказаної ухвали у встановлений судом строк позивачем виконані, а саме, до матеріалів справи долучено: оригінали квитанцій про сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру (від 20.03.2014р. № 13 на суму 36, 54 грн. та від 11.03.2014р. № 53 на суму 36, 54 грн.) в загальному розмірі 73 грн. 08 коп.; копію фіскального чека про направлення рекомендованого листа ДІ праці від 18.03.2014р.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до ст. ст. 105, 106 КАС України.

З приводу заявленої позовної вимоги щодо зупинення дії припису до закінчення розгляду справи по суті, суд зазначає, що питання про забезпечення адміністративного позову буде вирішуватися в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, у зв'язку з його необґрунтованістю, оскільки зазначені обставини повинні підтверджуватися відповідними засобами доказування.

Також суд звертає увагу позивача, у відповідності до Пункту 3.7 таблиці ставок судового збору ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011р., якою визначено розмір сплати судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову та встановлено ставку судового збору - 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (121 грн. 80 коп.).

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

У зв'язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, 121, 117, 118 та ст. 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити судове засідання на 09 год. 00 хв. 31 березня 2014 року.

3. На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду);

- докази щодо обґрунтованості клопотання про забезпечення позову;

- докази сплати судового збору за клопотання про забезпечення позову.

5.Вирішення клопотання про забезпечення позову, здійснити у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, призначеному на 31.03.2014р. о 09 год. 00 хв. Та повідомити позивача, що уразі несплати судового збору за вказане клопотання, у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України - буде залишено без розгляду.

6. Відповідачу у разі невизнання адміністративного позову, подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали - для огляду; належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).

7.Судове засідання провести в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 117.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.В. Мишенко

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.