Ухвала суду № 38104282, 20.03.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 березня 2014 рокусправа № 804/3935/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року по справі № 804/3935/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість за лютий-листопад 2012 року в електронній базі даних «Деталізована інформація по платнику ПДВ щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» та зобов'язання відновити в електронній системі співставлення зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів податкову звітність з податку на додану вартість ТОВ «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» за лютий-листопад 2012 року, подану до ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2013 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» за лютий-листопад 2012 року в електронній базі даних «Деталізована інформація по латнику податку ПДВ щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України». Зобов'язано відновити в електронній автоматизованій системі співставлення зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів податкову звітність з податку на додану вартість ТОВ «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» за лютий-листопад 2012 року, подану до ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетрвоська.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів приходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на підставі службової довідки № 14676/8/040-030, виданої 29.08.2012 року ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби старшим державним податковим ревізором-інспектором відділу планування, організації податкового контролю та аналітичної роботи управління податкового контролю ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби Савітченко М. О., згідно з п.п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, здійснено відповідні заходи з метою проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» з питань підтвердження господарських відносин з платниками податків за лютий-листопад 2012 року.

З акту вбачається, що провести перевірку неможливо у зв'язку з тим, що ТОВ «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» не знаходиться за юридичною адресою, внаслідок чого 25.01.2013 року складено акт про неможливість проведення перевірки № 215/22-1/36162220, відповідно до якого зроблено висновок про відсутність реального вчинення господарських операцій за лютий-листопад 2012 року по ТОВ «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ».

За результатом, зафіксованим у акті відповідачем внесено зміни до електронної автоматизованої системи співставлення зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів щодо податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий-листопад 2012 року (знято податковий кредит та зобов'язання з податку на додану вартість), поданих позивачем до ДПІ в Ленінському районі.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог про відновлення в електронній автоматизованій системі співставлення зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів даних податкових декларацій позивача за лютий-листопад 2012 року.

З матеріалів справи вбачається, що зміна відповідачем в базі системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів нарівні ДПА України показників податкових зобов'язань та податкового кредиту за лютий-листопад 2012 року щодо ТОВ «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» на підставі висновків, що містяться в спірному акті про неможливість зустрічної звірки позивача, підтверджено детальною інформацією по платнику ПДВ, даними податкових декларацій позивача з податку на додану вартість за лютий-листопад 2012 року та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ст.. 74 Податкового кодексу України податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, може зберігатися та опрацьовуватися в інформаційних базах органів державної податкової служби або безпосередньо посадовими (службовими) особами органів державної податкової служби. Перелік інформаційних баз, а також форми і методи опрацювання інформації визначаються центральним органом державної податкової служби.

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на органи державної податкової служби функцій і завдань.

Згідно з п. 86.1 ст. 86 Податкового кодексу України результати перевірок (крім камеральних) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами органу державної податкової служби та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 та п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України на підставі акта перевірки податковим органом приймається податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 2.21 розділу 2 Методичних рекомендацій щодо взаємодії органів державної податкової служби при проведенні перевірок податкових декларацій з податку на додану вартість з урахуванням інформації розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів, затверджених наказом Державної податкової адміністрації України від 18.04.2008 року № 266 (чинний на час проведення перевірки) передбачено, що підсумки перевірок за результатами автоматизованого співставлення податкової звітності з податку на додану вартість на центральному рівні відображаються в додатку до акта перевірки (камеральної, документальної невиїзної, планової, позапланової перевірки) або довідки у розрізі періодів та операцій з одним контрагентом та фіксуються в автоматизованій системі «Аудит». По мірі підписання актів перевірки та узгодження податкових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням, прийнятим за результатами таких перевірок, уточнюються результати автоматизованого співставлення на центральному рівні податкової звітності з податку на додану вартість за поданням підрозділу, яким завершено процедуру такого узгодження та яким прийнято таке повідомлення-рішення.

Оскільки відповідачем на підставі акта у відношенні позивача податкове повідомлення-рішення не приймалось та, відповідно, податкові зобов'язання не узгоджувались, то податковим органом безпідставно видалені данні про самостійно задекларовані ТОВ «ТЕХПРОМІНЖИНІРИНГ» суми податкового кредиту та податкових зобов'язань за лютий-листопад 2012 року із «Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України», що є порушенням прав позивача.

Враховуючи викладене, відповідачем, як суб'єктом владних повноважень не доведено правомірність та законність своїх висновків, викладених в акті перевірки від 25.01.2013.

Суд першої інстанції під час розгляду даної справи дослідив обставини, які мають значення для справи, ухвалив законне та обґрунтоване рішення про задоволення позову.

Таким чином, передбачених статтею 202 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення не вбачається, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 31 березня 2014 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов