Ухвала суду № 38088799, 27.03.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

27 березня 2014 р. Справа № 523/2754/13-а

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Гудіна Н.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Косцової І.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 21 травня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про стягнення нарахованої але невиплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, в якому просив стягнути з відповідача на його користь нараховану, згідно Закону України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але невиплачену пенсії в розмірі 12 2812,80грн.

Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 21 травня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено. Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси на корись ОСОБА_1 нараховану проте невиплачену пенсію за період з 01.06.2008 року по 18.06.2011 року в розмірі 122812,80 гривень. Допущено негайне виконання постанови суду.

В апеляційній скарзі, представник управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 21 травня 2013 року скасувати та винести нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Суворовського районного суду міста Одеси від 01.09.2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси було провести перерахунок та здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії, за період з 01.06.2008 року по 18.06.2011 року в розмірі 122812,80 грн., відповідно до ст. 50, ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком.

УПФ України в Суворовському районі міста Одеси на виконання зазначеної вище постанови зробило ОСОБА_1 перерахунок пенсії за період з 01.06.2008 року по 18.06.2011 року та нарахувала доплату в розмірі 122812,80грн. З представлених матеріалів вбачається, що нарахована позивачу сума до цього часу невиплачена в зв'язку з відсутністю грошових коштів державного бюджету.

У зв'язку з викладеними обставинами, позивач звернувся з вказаним позовом до суду та просив стягнути суму нарахованої та невиплаченої пенсії.

Вирішуючи справу, та задовольняючи позовні вимоги позивача, суд першої інстанції виходив з того, що не виплата позивачу пенсії, нарахованої у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є протиправною.

Колегія суддів погоджується з вище зазначеним висновком суду першої інстанції та вважає, що при винесенні постанови та задоволенні позову, суд правильно застосував норми матеріального права, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції правильним і таким, що відповідає вимогам КАС України, ст.ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 28, 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виходячи з наступного.

Крім того, згідно вимог з ч.2 ст. 46 цього Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року - нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, виходячи з викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності у позивача права на отримання призначеної пенсії у відповідності до постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 01 вересня 2011 року.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси - залишити без задоволення.

Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 21 травня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про стягнення нарахованої але невиплаченої пенсії - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: