Постанова № 38088511, 04.04.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/628/14-a

04 квітня 2014 року м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі судового засідання Калиняк О.В.,

за участі:

прокурора Свачій М.І.,

представника позивача Свистун Є.М.,

відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою заступника прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів у Тернопільській області звернувся до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 2412,70 грн. заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що відповідач має заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2412,70 грн., яку не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Прокурор підтримав позицію представника позивача в повному обсязі.

В судове засідання відповідач не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 року № 406-VII та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) з 01.10.2013 року облік платежів здійснюється регіональними інспекціями Міністерства доходів та зборів України.

Позивач - Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Тернопільській області у розумінні п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України є контролюючим органом органів доходів і зборів.

Контролюючим органом органів доходів і зборів - є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Тобто, позивач у справі - орган владних повноважень, який виконує владні управлінські функції, надані йому чинним законодавством, відносно платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач перебуває на спрощеній системі оподаткування.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку заборгованості (а.с.8) та витягу з картки особового рахунку платника єдиного внеску, відповідач має заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 8426,17 грн. Із них 6013,47 грн. перебувають на виконанні в органах ДВС.

Таким чином, не охоплена заходами примусового стягнення заборгованість відповідача по єдиному соціальному внеску, яка підлягає до сплати позивачу і утворилась за 3-4 квартал 2013 року становить 2412,70 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом четвертим частиною першою ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI на платника єдиного внеску покладений обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464-VI сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.

Як випливає з матеріалів справи, що на виконання вимог ч.4 ст. 25 Закону № 2464-VI з метою погашення вищевказаної заборгованості позивачем відповідачу було надіслано вимогу про сплату недоїмки № Ф-54857-17 від 05.02.2014 року.

Вищевказана вимога отримана ФОП ОСОБА_2 14.02.2014 року, що підтверджується підписом в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.12). Однак, доказів, які б свідчили про погашення заборгованості на день розгляду справи сторонами не надано, та судом не здобуто .

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Пунктом 7 частиною 1 ст. 13 Закону № 2464-VI передбачено, що органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах.

Таким чином, оскільки відповідачем в добровільному порядку не сплачено суми заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2412,70 грн., то вищевказана заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги заступника прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів у Тернопільській області є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 10, 11, 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов заступника прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 2412,70 грн. заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,- задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (46001, АДРЕСА_1, РНОКПП - НОМЕР_1) на користь Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів у Тернопільській області (46000, м. Тернопіль, вул. Білецька, 1, ідентифікаційний код - 38739812) заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 3-4 квартал 2013 року на суму 2412 (дві тисячі чотириста дванадцять) гривень 70 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 07 квітня 2014 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.