Постанова № 38075557, 02.04.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/827/14

02 квітня 2014 року 12год. 46хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Ляшук Г.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: Дудкіна О.А.

позивача: представник Вишковська В.І.

відповідача: представник Власюк В.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Дубенського міжрайонного прокурора в інтересах Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області доМалого приватного підприємства "Горизонт" про стягнення заборгованості,ВСТАНОВИВ :

Дубенський міжрайонний прокурор в інтересах Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області Міністерства доходів і зборів України звернувся в суд з позовом до Малого приватного підприємства "Горизонт" про стягнення податкової заборгованості зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 11071,98 грн.

Прокурор в судовому засіданні вимоги підтримала, суду пояснила, що станом на 19.03.2014 року за Малим приватним підприємством "Горизонт" рахується заборгованість перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю в розмірі 11071,98 грн., яка виникла внаслідок несплати самостійно нарахованих платником зобов'язань за 2013 рік. Просила стягнути заборгованість в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, суду пояснила, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував самостійно задекларовані платежі по орендній платі за землю за 2013 рік, внаслідок чого утворилася недоїмка з основного платежу та по нарахованій за прострочення сплати пені. В зв'язку з непогашенням відповідачем суми боргу в добровільному порядку, просила стягнути її в судовому порядку.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав частково. Суду пояснив, що не заперечує той факт, що Мале приватне підприємство "Горизонт" має в користуванні земельну ділянку, за яку впродовж 2013 року повинно було сплачувати орендну плату. Однак обов'язок сплати таких платежів за 2014 рік категорично заперечив, покликаючись на те, що в грудні 2013 року підприємство зверталось до органу місцевого самоврядування з проханням вилучити земельну ділянку в розмірі 0,2318 га із оренди, так як цією частиною ділянки відповідач не користується. Додатково вказав, що строк дії договору оренди землі збіг 08.08.2013 року, а податкову вимогу він не отримував. Також просив відстрочити або розстрочити стягнення покликаючись на скрутне матеріальне становище підприємства.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що Мале приватне підприємство "Горизонт" є зареєстрованою юридичною особою, відомості про яку включені до ЄДРПОУ 17.03.2000 року (а.с.10-13).

Відповідно до договору оренди землі від 08.08.2008 року, відповідачу на підставі рішення міської ради №1486 від 29.11.2005 року надано в строкове платне користування на 5 років земельну ділянку площею 0,55 га для обслуговування виробничої бази по вул.Кременецькій, 41 (а.с.37-43).

В зв'язку з тим, що частиною земельної ділянки площею 0,2318 га відповідач перестав користуватись, Мале приватне підприємство "Горизонт" в грудні 2013 року і повторно в березні 2014 року звернулось до Міського голови м.Дубно з проханням вилучити цю частину ділянки з оренди (а.с.36, 44).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

В силу вимог пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

В свою чергу, строки подання декларації передбачені пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України та встановлені диференційовано в залежності від базового звітного (податкового) періоду, під яким розуміється перший звітний (податковий) період року, визначений відповідним розділом цього Кодексу. Так, для базового звітного (податкового) періоду, що дорівнює календарному місяцю строк подання декларації становить - 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Для базового звітного (податкового) періоду, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю - 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). А для базового звітного (податкового) періоду, що дорівнює календарному року - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

В свою чергу, згідно з пунктом 287.3. ст.287 зазначеного Кодексу встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з вимогами пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

Мале приватне підприємство "Горизонт" 20.02.2013 року подало органу доходів і зборів податкову декларацію з плати за землю №1300002087, в якій самостійно визначило до сплати орендну плату за 2013 рік на рівні 31171,53 грн., тобто по 2597,63 грн. щомісячно по вересень і по 2597,62 грн. щомісячно з жовтня по грудень 2013 року (а.с.8-9).

За даними зворотного боку облікової картки платника податків - відповідача у справі Мале приватне підприємство "Горизонт" з березня 2013 року несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувало орендну плату (а.с.15-17).

Так, станом на 30.10.2013 року за відповідачем обліковувалась заборгованість попередніх періодів в розмірі 19984,38 грн.

31.10.2013 року відповідачем сплачено 2000 грн., 28.11.2013 року - 2512 грн., а 12.12.2013 року - 13000 грн. Відповідно, залишок заборгованості склав 2472,38 грн.

30.10.2013 року - по строку сплати орендної плати за землю за вересень 2013 року нараховано 2597,63 грн.; 30.11.2013 року - по строку сплати орендної плати за землю за жовтень 2013 року нараховано 2597,62 грн.; 30.12.2013 року - по строку сплати орендної плати за землю за листопад 2013 року нараховано 2597,62 грн.

Таким чином на 31.12.2013 року за відповідачем обліковувалась заборгованість на рівні: 2472,38 грн. + 2597,63 грн. + 2597,62 грн. + 2597,62 грн. = 10265,25 грн.

В силу вимог підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За даними зворотного боку облікових карток платника податків - відповідача у справі, йому за період 2013 року нараховувалась пеня на рівні 808,74 грн., залишок несплаченої пені на кінець року становить: 806,73 грн.

Таким чином загальна сума недоїмки складає: 10265,25 грн. + 806,73 грн. = 11071,98 грн.

Вказана заборгованість підтверджена довідкою органу доходів і зборів (а.с.19).

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Однак, відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що 01.11.2013 року Дубенською ОДПІ виставлено та направлено Малому приватному підприємству "Горизонт" податкову вимогу форми "Ю" №52-15 від 01.11.2013 року на суму податкового боргу 20745,75 грн., яка обліковувалась за ним на вказану дату. Оскільки після виставлення такої вимоги сума податкового боргу відповідача повністю не погашалася, підстав для виставлення йому нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення вважається дотриманою.

Податкова вимога Ю" №52-15 від 01.11.2013 року отримана уповноваженим представником відповідача 05.11.2013 року про, що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.7).

Вказана вимога направлена позивачем у повній відповідності до Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1113 від 24.10.2012 року, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.11.2012 року за №1909/22221 та був чинним до 22.11.2013 року і вважається врученою юридичній особі - Малому приватному підприємству "Горизонт" відповідно до п.4.6 цього Порядку.

Заперечення представника відповідача з цього приводу не приймаються, оскільки відповідальність за вручення рекомендованого листа з повідомленням про вручення уповноваженій особі адресата покладається на працівника відділення зв'язку, який посвідчує своїм підписом даний факт.

Не приймаються судом і заперечення представника відповідача з приводу закінчення строку оренди, позаяк жодних уточнюючих розрахунків з орендної плати за землю за 2013 рік Мале приватне підприємство "Горизонт" до Дубенської ОДПІ не подавало.

В силу вимог статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

За наведених обставин, оцінивши подані позивачем докази, суд дійшов висновку, що відповідач свій податковий обов'язок не виконав, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення.

Прохання відповідача про відстрочення або розстрочення платежів по заборгованості, не може бути розглянуте судом на даному етапі, відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судові витрати по справі згідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Малого приватного підприємства "Горизонт" (код ЄДРПОУ 31992316, Рівненська область, пров.Степана Бандери, 9А, м.Дубно, 35600) до місцевого бюджету м.Дубно податкову заборгованість з орендної плати за землю за 2013 рік в розмірі 11071 (одинадцять тисяч сімдесят одну) гривню 98 копійок (в тому числі: 10265,25 грн. - недоїмки та 806,73 грн. - пені), яку перерахувати (код ЄДРПОУ 23304458, банк одержувача ГУДКУ у Рівненській області, МФО 833017, р/р 33211812700003, код платежу 13050200).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Друзенко Н.В.