Рішення № 3804959, 04.06.2009, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" червня 2009 р.

Справа № 17/736

за позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до Комунального підприємства "Кам'янецький парк" м. Кам'янець-Подільський

про стягнення 6620 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу

суддя В.В. Димбовський

Представники сторін:

позивача: Сліпчук О.П. - за довіреністю №856/03 від 28.11.2008р.

відповідача: не з’явився

за участю прокуратури: Параскевич О.Г. - прокурор відділу прокуратури області

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача 6620 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу самовільною порубкою дерев.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що вони підтверджені поданими доказами.

Прокурор відділу прокуратури області в судовому засіданні позовні вимоги підтримує.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, однак, своїми процесуальними правами не скористався, зокрема, відзиву на позов не подав, позовні вимоги по суті не оспорив, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив.

З огляду на викладене, оскільки неявка представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд оцінивши подані позивачем по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи по суті, суд встановив:

10.09.2008р. працівниками Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства щодо знесення зелених насаджень на території Кам’янець-Подільської міської ради (територія „Майдан Відродження”), за результатами якої складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства за №001893.

Згідно вказаного акту перевірки №001893, складеного старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області Якубашем Р.А. встановлено, що на території Кам’янець-Подільської міської ради (територія „Майдан Відродження”) було знесено 1 (одну) вербу, діаметром 89см х 93см, 1 (одну) ялину, діаметром 23см х 26см, 1 (одну) вербу діаметром 89см х 113 см, 1 (одну) ялину діаметром 26см х 27см. Роботи по знесенню зелених насаджень проводились КП „Кам’янецький парк” без дозвільних документів, а саме без акту обстеження зелених насаджень, рішення, ордеру на знесення.

Акт складений у присутності директора КП „Кам’янецький парк” Дужевої Л.В., та підписаний нею.

15.09.2008р. на підставі акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №001893 від 10.09.2008р. старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області Якубашом Р.А. у зв’язку з порушенням п. 2 ст. 16 Закону України „Про благоустрій населених пунктів” винесена постанова про накладення на директора КП „Кам’янецький парк” Дужеву Л.В. адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 119 грн.

Відповідно до поданого позивачем розрахунку, розмір шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу самовільною порубкою дерев, обрахований позивачем згідно такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної підприємствами, установами, організаціями та громадянами зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001р. №1789 „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8.04.1999 р. №559 „Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів” та складає 6620 грн.

Згідно пояснень, наданих директором „Кам’янецький парк” Дужевою Л. В. начальнику Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області Степановичу В.М. листом від 10.09.2008р., 2 верби і 2 ялини були знесені КП „Кам’янецький парк” по рішенню Кам’янець-Подільського міськвиконкому. 1 верба і 1 ялина –14.08.2008р., 1 верба і 1 ялина - 18.08.2008р. В поясненні Дужева Л.В. зазначила, що верби на території майдану Відродження були в аварійному стані. КП „Кам’янецький парк” неодноразово після вітрів і гроз забирав гілля, які знаходились на тротуарі, де великий рух людей. Ялини були повністю сухими. Знесення дерев проводилось під керівництвом майстра Нахман В.П., яка діяла за наказом директора Свідерського В.А.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Відповідно до ст. 66 Конституції України кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Той, хто заподіяв шкоду, звільняється від її відшкодування, якщо доведе, що шкоду заподіяно не з його вини.

Пунктом 2 ст. 16 Закону України „Про благоустрій населених пунктів” заборонено самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо.

Згідно п. п. 3, 4 „Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006р. №1045 видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера. Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява юридичної чи фізичної особи про видалення зелених насаджень.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, повинна відшкодовуватись у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку такс і методик обрахування розмірів шкоди, що діють на час здійснення порушення або, у разі неможливості встановлення часу здійснення порушення, - на час його виявлення.

Розмір шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу знищенням дерев, обраховується згідно такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної підприємствами, установами, організаціями та громадянами зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001р. №1789 „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8.04.1999 р. №559 „Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів”.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач порушив законодавство про охорону навколишнього природного середовища, а саме: видалив зелені насадження без дотримання „Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006р. №1045.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 6620 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу є обґрунтованими, підтвердженими належними у справі доказами та підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 83, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Комунального підприємства "Кам'янецький парк" м. Кам'янець-Подільський про стягнення 6620 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Кам'янецький парк" (м. Кам'янець-Подільський, вул. Пушкінська, 44, код ЄДРПОУ 32316735) на користь Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький, (одержувач коштів –місцевий бюджет Кам’янець-Подільської міської ради, м. Кам’янець-Подільський, Майдан Відродження, 1, код класифікації бюджету 24062100, р/р 33118331700003 в УДК у Кам’янець-Подільському районі, МФО 815013, код 23565590) 6620 грн. (шість тисяч шістсот двадцять гривень) шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу.

Видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства "Кам'янецький парк" (м. Кам'янець-Подільський, вул. Пушкінська, 44, код ЄДРПОУ 32316735) в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 ВДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) державне мито в розмiрi 102 грн. (сто дві гривні), та в дохід державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22050000, банк ГУ ДКУ у Хмельницькій області (на рахунок 31215259700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) 118 грн. (сто вісімнадцять гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 6 прим.: 1 - до справи, 1 - позивачу, 1 - відповідачу, 1 - прокуратурі області, 1 – Хмельницькій міжрайонній природоохоронній прокуратурі, 1 –на наказ.