Вирок № 38044179, 03.04.2014, Апостолівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 171/518/14-к

1-кп/171/140/14

В И Р О К І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 квітня 2014 року Апостолівський районний суд Дніпропетровської обл.

у складі головуючого - районного судді Диби Л. М.

при секретарі Титаренко Л.Б.

розглянувши, за участю прокурора Свиридюка О.О., обвинуваченого ОСОБА_1, потерпілих ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, у відкритому судовому засіданні в м. Апостолове кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Мар»янське Апостолівського р-ну Дніпропетровської обл., українця, громадянина України, маючого середню освіту, не перебуваючого в шлюбі, непрацюючого, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1,

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 175 ч. 1 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 розпорядженням сільського голови Мар»янської сільської ради ОСОБА_9, за № 421 від 22.11.2012 р., призначено директором КП «Мар»янське-2», зареєстрованого за адресою с. Мар»янське Апостолівського р-ну Дніпропетровської обл., вул. Леніна,64, створеного відповідно до рішення Мар»янської сільської ради № 503-27 від 15.06.2009 р. та є комунальним підприємством, заснованим на власності територіальної громади, (код ЄДРПОУ № 36353969).

Відповідно до статуту КП «Мар»янське-2», зареєстрованого 22.06.2009 р., основними видами діяльності підприємства є збирання, очищення та розподілення води, збирання та знищення відходів, прибирання сміття, боротьба з забрудненнями, забезпечення водопостачання жителів територіальної громади села Мар»янське, забезпечення надійної експлуатації, ремонту та збереження житлових і нежитлових приміщень, обладнання та благоустрою території.

Згідно розділу № 7 Статуту КП «Мар»янське-2» на ОСОБА_1 як на службову особу - директора підприємства, були покладені ряд організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, в тому числі: забезпечення поточної та перспективної діяльності підприємства; забезпечення підготовки та надання звітів, фінансових планів та їх виконання, дотримання фінансової дисципліни, ефективне використання і збереження комунального майна; вирішення питань господарської та фінансової діяльності; укладення договорів, видача доручень, відкриття в банківських установах розрахункових рахунків; видача наказів, обов»язкових для всіх працівників; прийняття на роботу та звільнення працівників; прийняття рішень про заохочення, накладення матеріальних та дисциплінарних стягнень на працівників; забезпечення створення здорових та безпечних умов праці працівників.

Таким чином ОСОБА_1, як директор КП «Мар»янське-2» є службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими функціями, що полягають у здійсненні керівництва господарською діяльністю закладу та адміністративно-господарськими функціями, що включають повноваження з управління підпорядкованими працівниками.

При здійсненні господарської діяльності директор КП «Мар»янське-2» ОСОБА_1 використовував найману працю громадян, які працювали на даному підприємстві. Колективний договір з працівниками не укладався.

Відповідно до ст. ст. 21,24,24-1 Кодексу Законів про працю України (КЗпроП України), роботодавець зобов»язаний укласти трудовий договір з працівником, на підставі якого працівник зобов»язується виконувати роботу, визначену угодою, а роботодавець зобов»язується виплатити працівнику заробітну плату і забезпечити умови праці, необхідні для виконання роботи.

Відповідно до ст. ст. 115, 116 КЗпроП України заробітна плата виплачується регулярно в робочі дні, але не рідше двох разів на місяць. При звільнені працівника йому здійснюється виплата всіх сум підприємством в день звільнення.

Згідно ст. 21 Закону України «Про оплату праці» № 108 від 24.03.1995 року, працівник має право на оплату праці, у відповідності до діючого законодавства, колективного договору, укладеного трудового договору.

Крім вказаного, ст. 97 ч. 5 КЗпП України, ст. 15 ч. 3 Закону України «Про оплату праці» № 108 від 24.03.1995 року, передбачено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Незважаючи на положення Закону ОСОБА_1, в період часу з 22.11.2012 року по 01.01.2014 рік, будучи службовою особою, директором КП «Мар"янське-2», зареєстрованого за адресою:. Апостолівський район, с. Мар"янське, вул. Леніна, 64, грубо порушуючи вимоги Закону України «Про оплату праці» № 108 від 24.03.1995 року, Кодексу законів про працю України, систематично використовуючи найману працю громадян, маючи реальну можливість, при наявності грошових надходжень на підприємство, діючи умисно, безпідставно не виплачував працівникам підприємства і звільненим працівникам, належну їм заробітну плату, більше одного місця, тим самим спричинивши матеріальний збиток потерпілим, на загальну суму 105089, 21 гривень у вигляді невиплаченої заробітної плати, а саме:

- ОСОБА_4 - на суму 8055, 83 грн.;

- ОСОБА_10 - на суму 11370, 87 грн.;

- ОСОБА_11 - на суму 14209, 17 грн.;

- ОСОБА_2 - на суму 8297,72 грн.;

- ОСОБА_3 - на суму 9346,99 грн.;

- ОСОБА_5 - на суму 7731, 05 грн.;

- ОСОБА_12 - на суму 2065,34 грн.;

- ОСОБА_13 - на суму 2255, 69 грн.;

- ОСОБА_14 - на суму 3300,15 грн.;

- ОСОБА_15 - на суму 7980,07 грн.;

- ОСОБА_16 - на суму 3135,01 грн.;

- ОСОБА_17 - на суму 1253,71 грн.;

- ОСОБА_6 - на суму 96,21 грн.;

- ОСОБА_7 - на суму 14167,7 грн.;

- ОСОБА_8 - на суму 4577,48 грн.;

- ОСОБА_18 - на суму 986,8 грн.;

- ОСОБА_19 - на суму 6359,41 грн.

При цьому, ОСОБА_1, грубо порушуючи вимоги ст. 97 ч. 5 КЗпП України і ст. 15 ч. 3 Закону України «Про оплату праці» № 108 від 24.03.1995 року, достовірно знаючи, що в першочерговому порядку необхідно виплачувати заробітну плату, грошові кошти, які надійшли в дохід КП «Мар"янське-2» (в касу та на розрахунковий рахунок), умисно та безпідставно використав не на виплату заробітної плати і на погашення заборгованості по заробітній платі, а на не першочергові цілі.

Так, згідно даних бухгалтерського обліку по руху грошових коштів за період з 22.11.2012 року по 01.01.2014 рік по касі КП «Мар"янське-2» надходження склали 620588, 36 грн., видатки склали 618595, 38 грн. та використані:

- на виплату заробітної плати в сумі 251 471,20 грн.;

- на відрядження в сумі 566, 09 грн.;

- на бензин в сумі 34715, 39 грн.;

- на запасні частини в сумі 10839, 3 грн.;

- на канцелярські товари в сумі 1189,3 грн.;

- на матеріали в сумі 8424, 85 грн.;

- на господарчий інвентар в сумі 699 грн.;

- на поповнення телефону в сумі 1043 грн.;

- на комп»юторну програму «бест звіт» в сумі 383,5 грн.;

- на послуги Укрпошти в сумі 277,1 грн.;

- на придбання масла, солідолу в сумі 3945 грн.;

- на дизпаливо в сумі 33249, 71 грн.;

- на оренду приміщень в сумі 1697 грн.;

- на ремонт системного блоку в сумі 1230 грн.;

- на інформаційні послуги в сумі 648,2 грн..

Згідно даних бухгалтерського обліку по руху грошових коштів за період з 22.11.2012 року по 01.01.2014 рік по розрахунковому рахунку КП «Мар"янське-2» надходження склали 443785,02 грн., видатки склали на загальну суму 438153,31 грн., а саме, на:

- заробітну плату на суму 9900 грн.;

- оплату штрафів на суму 3932,2 грн.;

- послуги санстанції на суму 1179,1 грн.;

- канцелярські товари на суму 4500,4 грн.;

- спец. водокористування на суму 10602 грн.;

- оплата за послуги ДП «Кривбаспромводопостачання» на суму 48869 грн.;

- санітарний огляд на суму 240 грн.;

- електроенергія на суму 86320 грн.;

- приватбанк на суму 2441 грн.;

- статистика на суму 51,86 грн.;

- ДП «Кривбаспромбодопостачання» на суму 32925,04 грн.;

- Агрогазсервіс за хлор на суму 7100 грн.;

- податки на суму 190018,1 грн.;

- укртелеком на суму 344, 77 грн.;

- шинопостачання на суму 8080 грн.;

- сертифікат ключів 240 грн.;

- повернення надмірно нарахованих субсидій 3438, 6 грн.;

- послуги БТІ на суму 410,23 грн.;

- ремонт принтера на суму 856, 8 грн.;

- за розробку технічних норм використання води, видача рекомендацій на суму 8816,21 гривень;

- надання доступу до Інтернету на суму 1170 грн.

Обвинувачений ОСОБА_1 винуватим у скоєнні кримінального правопорушення визнав себе повністю та показав, що, був призначений на посаду директора КП «Мар»янське-2» з 23.11.2012 р., прийняв справи від ОСОБА_7 На той час заборгованість по заробітній платі складала 111 000 грн. Комунальне підприємство обслуговує два населений пункти - Мар»янське-1 та Мар»янське-2. Водогін старий, багато води втрачається, населення краде воду. Він знає та розуміє, що законом передбачено першочергове виплачувати заробітну плату, але обставини складаються так, що при несплаті податків та інших обов»язкових платежів, при несплаті послуг за постачання електроенергії, село зовсім залишиться без води, а комунальне підприємство без роботи. Тому він як директор КП приймав заходів по виплаті податків, інших обов»язкових платежів, комунальних витрат, а залишки коштів, які надходили до підприємства виплачували як заробітну плату. Нараховували та виплачували заробітну плату частково. В літній період частково погашали заборгованість, але за період, коли потреби в воді менше, заборгованість по заробітній платі знов росла. Для забезпечення роботи підприємства купували бензин, дизпаливо, запасні частини до техніки, канцелярські товари, підприємство несло і інші витрати, що зменшувало розмір виплат по заробітній платі. Своєчасно та в повній мірі заважало виплачувати заробітну плату заборгованість перед КП по пільгам та субсидіям. На даний час сільська рада ще має заборгованість 13 320 грн. Борг «Кривбаспромводопостачання» за технічну воду складає 170982 грн. Незважаючи на викладене, на даний час декільком робітникам заборгованість по заробітній платі погашено, декілька робітників звернулися з заявами про відшкодування заборгованості по заробітній платі, та Державна виконавча служба виконує накази суду.

Крім повного визнання своєї вини у скоєнні кримінального правопорушення обвинуваченим ОСОБА_1, його вина знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

Потерпіла ОСОБА_2 показала, що вона працювала провідним спеціалістом КП «Мар»янське-2» з 6.02.2011 р. Звільнилася 30.04.2013 р. Заборгованість по заробітній платі складає 8 297 грн. На підприємстві іноді практикувалося видавати воду фермерам, які гроші після цього перераховували працівникам, що зараховувалося в якості заробітної плати. Але, коли ОСОБА_1 став директором, він відмовив фермерам в таких розрахунках, тому оплата за воду була проведена підприємству, хоча до відомості нарахування заробітної плати працівники, з якими було укладено умову про розрахунки, включені не були. Таким чином заборгованість по заробітній платі залишилася.

Потерпіла ОСОБА_3 показала, що працювала головним бухгалтером КП «Мар»янське-2» з 6.06.2011 по 22.05.2012 р., а з 21.06.2012 р. по 30.04.2013 р. - економістом. Заборгованість по заробітній платі перед нею складає 9300 грн.

Потерпілий ОСОБА_4 показав, що працює машиністом фільтрувальних установок з 2012 р. Заборгованість по заробітній платі перед ним складає 7 115 грн.

Потерпілий ОСОБА_5 показав, що з 2011 р. по 2013 р. він працював слюсарем-ремонтником комунального підприємства. За цей час перед ним склалася заборгованість по заробітній платі в сумі 7 700 грн.

Потерпілий ОСОБА_6 показав, що з 2011 р. по травень 2012 р. працював в ЖКП. За весь час роботи йому не виплачували заробітну плату в повному обсязі. На деякий час було винесено адміністрацією наказ про зменшення виплати заробітної плати у зв»язку з відсутністю коштів. Але з тих пір заробітну плату не повернули до належного розміру. Його заробітна плата повинна бути в розмірі 2100 грн. За той період, коли директором був ОСОБА_1 заборгованість перед ним по заробітній платі склала 97 грн. 21 коп., на даний час заборгованість погашено.

Потерпіла ОСОБА_7 показала, що з 24.01.2011 р. вона працювала головним бухгалтером КП «Мар»янське-2». З 30.05.2011 р. по 26.11.2012 р. - виконуюча обов»язки директора КП. За час її роботи нв комунальному підприємстві заборгованість по заробітній платі виросла з 30000 грн. до 91782 грн. В комунальному підприємстві складаються обставини так, що при несплаті податків, інших обов»язкових та комунальних платежів, не буде здійснюватись водопостачання, а це значить, що робота комунального підприємства зупиниться. Підприємство приймало різних заходів для забезпечення виплати заробітної плати. Тривалий час проводили оплату тільки за фактично відпрацьований час. Відремонтували трактор, на що було витрачено близько 20 000 грн., але після місяця його роботи збитки підприємства склали 20 000 грн. Для отримання коштів підприємством планували продати двохповерховий будинок, в якому вже не було жильців, а будівля приходила в негідність. Але сільська рада не прийняла остаточного рішення по цьому питанню. Її заборгованість по заробітній платі складає 14 200 грн.

Крім свідчень обвинуваченого та потерпілих по кримінальному провадженню вина обвинуваченого ОСОБА_1 підтверджується письмовими доказами по кримінальному провадженню у встановленому об»ємі.

Так, із довідки Фінансового Управління Апостолівської районної Державної адміністрації вбачається, що з 23.11.2012 р. розпорядженням голови сільської ради від 22.11.2012 р. № 421 директором комунального підприємства призначено ОСОБА_1, який працює на даній посаді по теперішній час.

На початок діяльності директора комунального підприємства ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі становила 111 727 грн.05коп. Станом на 1.01.2014 р. заборгованість по заробітній платі становить 97 055,46 грн., згідно відомості нарахування заробітної плати. По рахунку № 662 «Депонована заробітна плата» рахується заборгованість по заробітній платі в сумі 20 850,62 грн. По даному рахунку бухгалтером комунального підприємства відображається заробітна плата працівників, які розрахувалися. Отже загальна сума заборгованості по заробітній платі на початок 2014 р. становить 117 906,10 грн., що на 6 179,03 грн. більше ніж була заборгованість на початок діяльності. З 23.11.2012 р. до 1.01.2014 р. в касу підприємства надійшло 620 588,36 грн., видано з каси на потреби підприємства - 620 059,94 грн. витрачено - 618 595,38 грн., в тому числі на заробітну плату - 251 471,20 грн., внесено на розрахунковий рахунок - 203 677 грн.; повернення підзвітних сум 63 434,97 грн., інші видатки складають 100012,21 гривень. (а.с. 90-91,т.2).

Таким чином, достовірно знаючи про заборгованість по заробітній платі, директор підприємства ОСОБА_1 продовжував не виплачувати заробітну плату робітникам більше як один рік, при цьому витрачаючи кошти на інші потреби підприємства, які не є першочерговими.

Відповідно додатку № 6 заборгованість по КП «Мар»янське-2»із заробітної плати (директор ОСОБА_1) всього на 1.01.2014 р. складає 117 906,08 грн. (а.с. 92,т.2).

З відомості руху коштів по розрахунковому рахунку та по касі КП «Мар»янське-2», незважаючи на заборгованість по заробітній платі, вбачається, що щомісячно на розрахунковий рахунок та в касу надходили кошти, які витрачались підприємством на різні потреби, та частково на заробітну плату: так за 2013 р. надійшло до розрахункового рахунку всього 379387, 45 грн.; виплачено штрафів на суму 3932,20 грн.; податки складають 7605,74 грн., електроенергія - 82198,00 грн., послуги «Кривбасводопостачання» 30925,04 грн.; до каси підприємства надійшло 578427,88 гривень; витрачено на відрядження 566,09 грн., бензин 32701,00грн., запчастини 10307,3 грн., канцелярські товари 1075,8 грн., матеріали 7648,85 грн., господарчий інвентар 699 грн., поповнення телефонів 1043,00 грн., Укрпошта 240,95 грн.94-95 (а.с. 94-95,т.2).

Безпідставна невиплата заробітної плати більше як за один місяць, за період роботи директора КП «Мар»янське-2» ОСОБА_1, з листопада 2012 р. по 1.01.2014 р., підтверджується даними акту перевірки додержання суб»єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов»язкове державне соціальне страхування від 12.02.2014 р., яким зафіксовано невиплату заробітної плати робітникам підприємства з листопада 2012 р. по січень 2014 р. (а.с. 108-111, т.2).

Дослідивши добуті по кримінальному провадженню докази у встановленому об»ємі, суд знаходить їх достатніми, допустимими, достовірними, а вину обвинуваченого ОСОБА_1 доказаною.

Дії обвинуваченого ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ч. 1 ст. 175 КК України за ознаками безпідставної невиплати заробітної плати громадянам більш ніж один місяць, вчиненої умисно керівником підприємства.

При призначенні покарання обвинуваченому суд враховує ступінь тяжкості скоєного кримінального правопорушення, який відповідно до ст. 12 КК України відноситься до середнього ступеню тяжкості, особу винуватого, обставини, які обтяжують та пом'якшують покарання.

ОСОБА_1 раніше не судимий, характеризується позитивно, працюючи керівником комунального підприємства, приймає заходів по погашенню заборгованості по заробітній платі, щиро кається у скоєному, зайнятий суспільно-корисною працею, має значну заборгованість по заробітній платі.

Крім того суд враховує думку потерпілих по кримінальному провадженню, які вважають, що ОСОБА_1 належним чином справляється з покладеними на нього обов»язками керівника, тому не наполягають на відсторонення того від цих обов»язків.

Цивільні позови ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_19, ОСОБА_14, ОСОБА_2, ОСОБА_12ОСОБА_16, ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_18, по кримінальному провадженню підлягають задоволенню в частині невиплаченої на даний час заборгованості по заробітній платі.

Процесуальні витрати по кримінальному провадженню відсутні.

В якості пом'якшуючих покарання обставин згідно положень ст. 66 КК України суд враховує щире каяття обвинуваченого, активне сприяння розкриттю злочину, матеріальний стан обвинуваченого.

Обставин, які обтяжують покарання, згідно зі ст.67 КК Украины, суд не встановив.

Суд вважає, що необхідним та достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження інших правопорушень з його боку, є призначення покарання в межах санкції ст. 175 ч. 1 КК України у вигляді виправних робіт.

При цьому, суд вважає за можливе не призначати в якості додаткового покарання позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, з урахуванням особи винного, його характеристики за місцем роботи, матеріального стану, зважаючи на те, що встановлено наявність кількох обставин, що пом»якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого ним злочину, що передбачено ст. 69 КК України.

Крім того, враховуючи тяжкість злочину, особу винного та інші обставини справи, суд приходить до висновку про можливість виправлення засудженого без відбування покарання, зі звільненням від відбування основного покарання з випробуванням, відповідно до положень ст. 75,76 КК України.

Керуючись ст. 368 - 371, 373, 374 КПК України, суд

у х в а л и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 175 ч.1 КК України та призначити покарання у вигляді виправних робіт, без позбавлення волі, за місцем роботи, з відрахуванням в дохід держави 20% із суми заробітку, без позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, на підставі положень ст. 69 КК України

Відповідно до положень ст. 75 КК України звільнити обвинуваченого від відбування призначеного основного покарання з іспитовим строком один рік.

Покласти на обвинуваченого, відповідно до положень ст. 76 КК України, обов'язки: не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції; повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи.

Контроль за поведінкою засудженого покласти на кримінально-виконавчу інспекцію в Апостолівському р-ні Дніпропетровської обл.

Іспитовий строк обчислюється, відповідно до положень ст. 165 КВК України, з моменту проголошення вироку суду.

Вирок після набрання законної сили звертається до виконання не пізніш як через три дні з дня набрання ним законної сили.

Цивільні позови по кримінальному провадженню задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Мар»янське-2» (код ЄДРПОУ 36353969), зареєстрованого за адресою: с. Мар»янське Апостолівського р-ну Дніпропетровської обл., вул. Леніна,64, на користь: ОСОБА_4 - 7115 гривень; ОСОБА_7 - 14 167 грн.70коп.; ОСОБА_5 - 7 731 грн.05коп.; ОСОБА_3 - 9 346грн.99коп.; ОСОБА_19 - 6 359грн.41коп.; ОСОБА_14 - 3 300грн.15коп.; ОСОБА_2 - 8 297грн.72коп.; ОСОБА_12 - 2 065грн.34коп.; ОСОБА_16 - 3 135грн.01коп.; ОСОБА_11 - 14 209грн.17коп.; ОСОБА_10 - 11 370грн.87коп.; ОСОБА_13 - 2 255грн.69коп.

Запобіжний захід не обирати.

Речові докази по кримінальному провадженню відсутні.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

На вирок може бути подано апеляцію до апеляційного суду Дніпропетровської області через Апостолівський районний суд в строк 30 діб з дня його проголошення.

Копію вироку негайно вручити після оголошення засудженому, прокурору.

Копію вироку не пізніше наступного дня після ухвалення надіслати потерпілим, які не були присутніми в судовому засіданні.

Суддя: