Ухвала суду № 38012817, 26.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 лютого 2014 р. Справа №805/694/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого - судді Стирана В.В.,

при секретарі - Д'яченко К.Г.,

за участю :

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Віціни О.О.

представника відповідача - Щеглова Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Макіївського міського управління Головного управління внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування наказу № 404 від 06.09.2013р. про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ :

Представник позивача звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 із позовом до Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Макіївського міського управління Головного управління внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування наказу № 404 від 06.09.2013р. про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Предметом даного спору є правомірність видання наказу № 404 о/с від 06.09.2013р. про звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ, поновлення позивача на службі в органах внутрішніх справ та стягнення з ГУ МВС України в Донецькій області на користь позивача розмір середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу з 24.07.2013р. до дня поновлення на роботі.

В судовому засіданні представник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області Віціна О.О. надала суду клопотання про залишення позову без розгляду. В своєму клопотанні зазначила, що позивачем пропущено місячний строк звернення до адміністративного суду.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про залишення позову буз розгляду.

Представник відповідача - Макіївського міського управління Головного управління внутрішніх справ України в Донецькій області в судовому засіданні підтримав клопотання про залишення позову без розгляду та просив його задовольнити.

Представник третьої особи - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області до судового засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового засідання, вважає встановленим наступне.

Строк звернення до адміністративного суду регламентований нормами ст. 99 КАКС України.

Згідно ч. 1 зазначеної статті КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 3 статті КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Із аналізу норм ст. 99 КАС України вбачається, що початком обчислення строку звернення до суду із адміністративним позовом у справах щодо проходження публічної служби вважається день, коли особа дізналася про порушення своїх прав, зокрема винесення спірного наказу про звільнення.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що саме 27.12.2013 року ОСОБА_4 отримав довідку Управління кадрового забезпечення ГУ МВС Українив Донецькій області № 10/455 від 23.12.2013 року, з якої дізнався, що 06.09.2013 року наказом ГУ МВС України в Донецькій області № 404 о/с його було звільнено з органів внутрішніх справ(а.с.16).

Представниками відповідачів не надано суду доказів, які підтверджують, що позивач дізнався про порушення своїх прав раніше та пропустив строки звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Тож, судом встановлено, що ОСОБА_4 дізнався про порушення своїх прав 27.12.2013 року, отримавши лист Управління кадрового забезпечення ГУ МВС України в Донецькій області.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підстав позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

На підставі вищевикладеного суд вважає необхідним визнати причини пропуску строку звернення до суду із позовом, поважними та поновити позивачу строк звернення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про залишення позову без розгляду, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 99, 160,165 КАС України суд,

УХВАЛИВ :

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про залишення адміністративного позову без розгляду.

Поновити ОСОБА_4 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Макіївського міського управління Головного управління внутрішніх справ України в Донецькій області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування наказу № 404 від 06.09.2013р. про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Вступна та резолютивна частина ухвали проголошена 26 лютого 2014 року.

Ухвала в повному обсязі буде виготовлена 03 березня 2014 року.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів після отримання ухвали.

Суддя Стиран В.В.