Постанова № 38007167, 31.03.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2014 року 810/1158/14

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовомІнспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці КримдоТовариства з обмеженою відповідальністю "Гараж Мабайл Груп"простягнення штрафних (фінансових) санкцій,

в с т а н о в и в:

Інспекція з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гараж Мабайл Груп" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8500 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем добровільно не сплачено до бюджету штрафні санкції у розмірі 8500 грн., нараховані йому за порушення Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції".

Письмових заперечень проти позову від відповідача до суду не надходило.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо: стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 29 серпня 2013 року відповідно до повідомлення про проведення перевірки від 01.07.2013 №000140, направлення на проведення перевірки від 29.08.2013 №000172, спеціалістами Держспоживінспекції в АР Крим у порядку п.4 ч. 1 ст. 11, ч. 3 ст. 23 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" було проведено планову виїзну перевірку характеристик продукції у магазині ТОВ "Гараж Мобайл Груп", розташованого за адресою: АР Крим, м. Сімферополь, вулиця Гагаріна, 346, предметом якої було телекомунікаційне обладнання, за результатами якої складено акт перевірки характеристик продукції № 000131 від 29.08.2013.

За результатами проведеної перевірки характеристик продукції (4 найменувань), Держспоживінспекцією в АР Крим були встановлені порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції", а саме: встановлено введення в обіг продукції зазначеної в п. 4 акта перевірки характеристик продукції № 000131 від 29.08.2013, яка не відповідає вимогам п. 16, 32 Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2009 № 679, а саме: на продукції, пакуванні або в супровідної документації відсутня інформація про найменування та адресу виробника або уповноваженого представника в Україні.

У відповідності до абз. 2 ст. 5 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" складено протокол про виявлені порушення №000097 від. 11.09.2013, який був отриманий керуючим магазином ТОВ "Гараж Мобайл Груп" Кадировою Л.Ш.

При виявлені порушень вимог Технічного регламенту, Держспоживінспекцією в АР Крим у порядку ст. 29 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" було винесено проекти рішень про вжиття обмежувальних заходів щодо приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами та обмеження надання продукції на ринку шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку, які було отримано управляючою магазином Кадировою Л.Ш. особисто під розпис 30.08.2013.

На виконання винесених Держспоживінспекцією в АР Крим проектів рішень про застосування обмежувальних (корегувальних) заходів ТОВ "Гараж Мобайл Груп" було надано інформацію, про що складено довідку про виконання рішень від 13.09.2013.

Так, на підставі виявлених порушень, протоколу про виявлене порушення №000097 від 11.11.2013, представлених від ТОВ "Гараж Мобайл Груп" документів, та наявних у Держспоживінспекції в АР Крим матеріалів перевірки, 13.09.2013 Держспоживінспекцією в АР Крим було винесено Постанову про накладання штрафних санкції №60.

У відповідності до наказу Держспоживінспекції в АР Крим від 19.09.2013 №195-о, постанову про накладення штрафних санкцій №60 від 13.09.2013 скасовано у зв'язку з допущенням технічної помилкою та прийнято нову постанову про накладення штрафних санкцій від 20.09.2013 №64.

Відповідно до Постанови про накладення штрафних санкцій від 20.09.2013 №64, ТОВ "Гараж Мобайл Груп" зобов'язано сплатити до Державного бюджету України мінімальний штраф у розмірі 500 н.м.д.г., що становить - 8500 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, вказана постанова була отримана відповідачем 24.09.2013. Станом на момент розгляду справи по суті постанова не оскаржена, відповідачем не надано доказів на підтвердження погашення податкової заборгованості.

Правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовано Законом України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" від 02.12.2010 № 2735-VI (далі-Закон № 2735-VI).

Відповідно до частини першої статті 44 Закону № 2735-VI, суб'єкти господарювання за порушення цього Закону несуть згідно з законами України цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 44 Закону № 2735-VI до особи, яка ввела продукцію в обіг або відповідно до цього Закону вважається такою, що ввела продукцію в обіг, застосовуються штрафні санкції у разі введення в обіг продукції, яка не відповідає встановленим вимогам (крім випадків, передбачених статтею 28 цього Закону), в тому числі нанесення Національного знака відповідності на продукцію, що не відповідає вимогам технічних регламентів, - у розмірі від п'ятисот до тисячі п'ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до частини п'ятої статті 44 Закону № 2735-VI, у разі несплати штрафу в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення, він стягується в судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що сума штрафу відповідно до постанови від 20.09.2013 №64 не сплачена та складає 8500 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд прийшов до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення штрафу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69, 70, 71, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Інспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гараж Мабайл Груп" (код ЄДРПОУ 35040775) на користь Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в сумі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Балаклицький А. І.