Постанова № 38000485, 18.03.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 808/1418/14

18 березня 2014 року 14год. 40хв. м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Дуляницької С.М., за участю секретаря судового засідання Федорук І.В., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 "Монолітбуд" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя - звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 "Монолітбуд" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в розмірі 6865,64 грн.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідач таких витрат не покриває, а відтак позивач просить їх стягнути з відповідача. Від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідачем подані заперечення на адміністративний позов, в яких зазначає, що ОСОБА_1 отримала право на вихід на пенсію із зменшенням віку на 2 роки 4 місяці. Тобто, ОСОБА_1 згідно зі ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" мала право на 2 роки 8 місяців пільгової пенсії, яке вона використовувала до 30.10.2012. А відтак, нарахування та стягнення коштів за період з січня по жовтень 2013 року - безпідставне. Просить в задоволені адміністративного позову відмовити повністю. Представники відповідача в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.38).

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши подані позивачем письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

При цьому суд виходить з наступного.

Відповідач - Приватне акціонерне товариство "Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 "Монолітбуд" - пройшов процедуру державної реєстрації, отримав свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.18, 30-33).

Як встановлено з матеріалів справи, працівнику Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 "Монолітбуд" ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями довідок, протоколу, розрахунку стажу (а.с.15-17).

Позивач направляв відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підтверджується відповідними копіями розрахунків та доказами їх направлення на адресу відповідача (а.с.10-14). Проте, відповідачем сума заборгованості не сплачена та на дату розгляду справи становить 6865,64 грн. (а.с.7-8).

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Стаття 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно; 55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року; 56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року; 56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року; 57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року; 57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року; 58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року; 58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року; 59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року; 59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року; 60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

З вказаних норм слідує, що до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має відшкодовувати відповідач.

З протоколу про призначення пенсії вбачається, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.15). Відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку ОСОБА_1 досягне в 56 років 6 місяців. Вказаного віку ОСОБА_1 досягне лише 30 квітня 2014 року. А відтак, з врахуванням змін, внесених до пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач має відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення ОСОБА_1 віку 56 років 6 місяців.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону № 400/97-ВР встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджують наявність у відповідача зобов'язання з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 Зазначені розрахунки складені з дотриманням позивачем всіх необхідних вимог Інструкції. Розмір сум відшкодування фактичних витрат на витрату та доставку пенсій по вказаних пенсіонерах визначено позивачем з дотриманням вимог Закону №1058-IV та Інструкції, фактична виплата пенсії підтверджується довідками про отримані пенсії.

Встановлені судом обставини справи підтверджені доказами, зібраними під час її розгляду.

Щодо покликання позивача на ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суд зазначає, що вказана норма визначає право працівників на призначення пенсій на пільгових умовах, а не порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 "Монолітбуд" (код ЄДРПОУ 03382433) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 6865,64 грн. (шість тисяч вісімсот шістдесят п'ять гривень 64 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька