Ухвала суду № 37992246, 20.03.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 березня 2014 рокусправа № 2а/0470/7237/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

секретар судового засідання: Корнієнко Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства видавництва „Навчальна книга" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2012 року у справі № 2а/0470/7237/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства видавництва „Навчальна книга" про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

В липні 2012 року управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська звернулось з адміністративним позовом до суду в якому просило стягнути з ППВ „Навчальна книга" заборгованість по єдиним внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень - квітень 2012 року в сумі 3259,78 гривень.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2012 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з ППВ „Навчальна книга" на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень - квітень 2012 року у розмірі 3259,78 гривень.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати оскаржувану постанову посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, не відповідність висновків суду обставинам справи та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог.

Заперечуючи проти апеляційної скарги позивач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, як законне та обґрунтоване.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрован, як юридична особа виконавчим комітетом Кіровської районної ради у місті Дніпропетровську.

Відповідачем надано до управління Пенсійного фонду в Кіровському районі міста Дніпропетровська звіт про нарахування заробітної плати та суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень - квітень 2012 року.

Пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-ІV (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно частини 4 статті 7 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов'язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами позики, придбання товарів та виплат на інші цілі за дорученням отримувача.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Пунктом 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 року № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 року за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Зобов'язання зі сплати єдиного внеску повинні виконуватися в першу чергу, крім зобов'язань із виплати заробітної плати (доходу) у тому числі і перед виконанням зобов'язань зі сплати податків.

Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - є консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування для платників, а саме: підприємства, установи та організації, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або інших умовах) нараховується на суму заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату та інші заохочувальні та компенсаційні виплати (база нарахування). Розмір єдиного внеску для платників встановлюється у відсотках до бази нарахування відповідно до класів професійного ризику виробництва. Визначення класу професійного ризику виробництва за видами економічної діяльності здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 року № 1423 та на підставі відомостей, наданих Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідача віднесено до 7 класу професійного ризику.

Отже, відповідно до вимог статті 8 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" розмір єдиного внеску для платників з 7 класом ризику складає - 36, 83 % від бази нарахування єдиного внеску.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Посилання відповідача на те, що позивач не є суб'єктом адміністрування єдиного страхового внеску, оскільки з 11 серпня 2013 року набув чинності Закон України „Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" та дані повноваження надані податковому органу, а не позивачу, є безпідставними, оскільки дані зміни відбулись в 2013 році, тоді як спір виник в 2012 році, тобто до внесення змін, тому до спірних правовідносин слід застосовувати законодавство яке діяло на час виконання спірних правовідносин.

Докази надані відповідачем під час апеляційного розгляду справи не спростовують наявність та розмір заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску за березень - квітень 2012 року.

Зважаючи на встановлені обставини справи та враховуючи відсутність сплати відповідачем сум нарахованих підприємством внесків, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, є законною та обґрунтованою. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства видавництва „Навчальна книга" - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2012 року у справі № 2а/0470/7237/12 - залиши без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров