Ухвала суду № 37943684, 25.03.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

25 березня 2014 р.м.ОдесаСправа № 1515/2870/12

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Рідник І.Ю.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,судді -Градовського Ю.М.,судді -Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 на ухвалу Комінтернівського району суду Одеської області від 11 грудня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В липні 2012 року ОСОБА_4 (надалі - Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, в якому просила визнання протиправними дії Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області в частині відмови у наданні йому дозволу на виготовлення проекту відводу земельної ділянки в довгострокову оренду загальною площею 0.040 га для розміщення та експлуатації станції технічного обслуговування на території Чорноморської селищної ради по АДРЕСА_1 та зобов'язати відповідача надати йому дозвіл на виготовлення проекту відводу вищезазначеної земельної ділянки.

Ухвалою Комінтернівського району суду Одеської області від 11.12.2013 року адміністративний позов залишено без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.155 КАС України, у зв'язку з повторним не прибуттям позивача в судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

В ухвалі Комінтернівського району суду Одеської області від 11.12.2013 року було зазначено, що в судові засідання, які призначалися на 04.06.2013 року, 11.11.2013 року, 11.12.2013 року позивач та його представник за довіреністю в судові засідання не з'явилися, про час і місце судового засідання повідомлялися належним чином, заява про розгляд справи за відсутність позивача суду надана не була.

Також суд першої інстанції зазначив, що не приймає до уваги заяви представника позивача про відкладення судових засідань призначених на 11.11.2013 року та 11.12.2013 року, у зв'язку з хворобою та знаходженням на лікарняному, оскільки документального підтвердження цих причин суду не надано.

В апеляційній скарзі представник позивача зазначив, що ним дійсно не було надано суду першої інстанції документального підтвердження факту перебування на лікарняному, лише у зв'язку з встановленим порядком лікувальних закладів, який не передбачає можливість видачі листків непрацездатності до їх закриття.

Також апелянт додав до апеляційної скарги копії листків непрацездатності серії АГЕ №413964 та серії АГЕ №417906, з яких вбачається, що представник позивача перебував на лікарняному в період з 29.10.2013 року по 26.11.2013 року та з 28.11.2013 року по 03.01.2014 року.

Наведені обставини підтверджують той факт, що представник позивача з поважних причин не зміг взяти участь у судових засіданнях, призначених на 11.11.2013 року та 11.12.2013 року, а тому висновок суду першої інстанції про повторну неявку в судове засідання без поважних причин позивача та його представника не можна вважати обґрунтованим.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Комінтернівського району суду Одеської області від 11.12.2013 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 - задовольнити, ухвалу Комінтернівського району суду Одеської області від 11 грудня 2013 року про залишення позовної заяви без розгляду - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_4 до Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, направити до Комінтернівського району суду Одеської області для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя: Суддя: Ю.М. Градовський Н.В. Вербицька