Постанова № 37942815, 26.03.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

м. Київ

26 березня 2014 року № 826/1785/14

За позовом

Західної об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

до

Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві

третя особа

про

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тріада-Трейд»

скасування державної реєстрації змін до установчих документів

Суддя: Кротюк О.В.

Обставини справи:

Західна об’єднана державна податкова інспекція м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі – позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві та просить суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів від 24.12.2013 по ТОВ «Тріада-Трейд» (код ЄДРПОУ 36871730) щодо внесених даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну юридичної адреси підприємства.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заяв, клопотань не подавав.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Тріада-Трейд» - про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заяв, клопотань не подавав.

В порядку частини 6 ст.128 КАС України судом ухвалено про розгляд справи в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Тріада-Трейд» (код ЄДРПОУ 36871730) зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі – ЄДР) за місцезнаходженням: м.Харків, провулок Сімферопольський, будинок 6.

09.01.2014 начальником підрозділу податкової міліції Західної об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області складено довідку №13/20-30-07-11 про встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків - ТОВ «Тріада-Трейд» та направлено повідомлення від 09.01.2014 №25-9-20-33-18-02-31 за формою №18-ОПП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Позивач вважає, що вказане свідчить про те, що ТОВ «Тріада-Трейд» не здійснювало та не мало наміру здійснювати за відповідною адресою діяльність чи керівництво діяльністю підприємства, тому адреса, яка міститься в ЄДР, не є місцезнаходженням товариства у розумінні ст.93 Цивільного кодексу України. Приходить до висновку, що ТОВ «Тріада-Трейд» подало державному реєстратору недостовірні дані щодо зміни своєї юридичної адреси та в порушення ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» відомості, що містяться в ЄДР є недостовірними.

Аналізуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог з урахуванням наступного.

Пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

При цьому, відсутній нормативно визначений порядок реалізації зазначених повноважень контролюючими органами та не визначені підстави для цього.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб – підприємців визначено Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».

Скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи передбачено ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців». Зазначеною нормою передбачено наступне.

У разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням, та в той же день повідомляє органи статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України про внесення такого запису.

Таким чином, згідно з встановленим ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» порядком скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення:

- щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи,

- про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи.

Твердження позивача про фактичну відсутність відповідача за зареєстрованим місцезнаходженням, як на підставу скасування державної реєстрації змін до установчих документів підприємства є безпідставними, оскільки факт відсутності Товариства з обмеженою відповідальністю «Тріада-Трейд» за зареєстрованим місцезнаходженням, згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", може бути підставою для внесення запису до Єдиного державного реєстру про таку відсутність (такий запис щодо третьої особи в ЄДР наявний) та постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, а не скасування державної реєстрації внесення змін до установчих документів.

Статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» визначено перелік документів, які подаються для державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, підстави залишення без розгляду таких документів та процедуру проведення державної реєстрації (згідно з частинами першою - п'ятою статті 25 та частинами другою - третьою статті 27 цього Закону).

Позивач в обґрунтування позовних вимог не посилається на обставини порушення відповідачем при проведенні державної реєстрації змін до установчих документів третьої особи вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».

Таким чином, підстави для задоволення позову відсутні.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, всупереч положенням ч.1 ст.71 КАС України, не довів суду належними доказами наявність обставин, що обґрунтовують його позовні вимоги.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Кротюк