Ухвала суду № 37937649, 13.12.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

"13" грудня 2013 р. справа № 194/2281/13-а(2а/194/43/13)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам КАС України матеріали апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області

на постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 19 листопада 2013 року по адміністративній справі

за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахування, нарахування і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

05.11.2013 року позивач ОСОБА_2 звернулася до Тернівського міського суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до відповідача Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області (далі по тесту - УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області) про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахування, нарахування і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Постановою Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 19.11.2013 року позовні вимоги ОСОБА_2 до УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахування, нарахування і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задоволені.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, а саме:

- із матеріалів апеляційної скарги УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області вбачається, що апелянт УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області оскаржує процесуальний документ - постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 06.11.2013 року, як відсутня в матеріалах адміністративної справи; натомість, матерали адміністративної справи містять постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 19.11.2013 року, у зв'язку з чим, апелянту УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області необхідно уточнити оскаржує апелянтом УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області процесуальний документ;

- в порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС України апелянтом апелянт УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області в апеляційній скарзі не зазначені номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, позивача по даній адміністративній справі - ОСОБА_2;

- в порушення вимог п. 6 ч. 2 ст. 187 КАС України апелянтом УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області до апеляційної скарги додано: копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2012 року на 1 арк., копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 18.04.2012 року 2 арк., копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 09.10.2012 року 1 арк., однак перелік матеріалів, які додаються до апеляційної скарги УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області відсутній;

- в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі не зазначено чи бажає представник апелянта УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності представника апелянта УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області;

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України апелянтом УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області до апеляційної скарги не додано копії документів, наданих апелянтом УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області в якості додатків до апеляційної скарги, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у адміністративній справі, а саме: відсутні копія ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2012 року на 1 арк., копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 18.04.2012 року 2 арк., копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 09.10.2012 року 1 арк. для позивача ОСОБА_2;

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України апелянтом УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору або документ в підтвердження звільнення апелянта УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області від сплати судового збору подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції. Апеляційну скаргу апелянтом УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області подано в 2013 році. Відповідно до Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції у 2013 році складає 34 грн. 41 коп. Отже, апелянту УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції необхідно сплатити судовий збір в розмірі 34 грн. 41 коп. Судовий збір апелянту УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області необхідно сплатити на зазначені реквізити: Одержувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, ЄРДПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, КБКД 22030001

Отже, апеляційна скарга УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, у зв'язку з чим, враховуючи наявність вказаних недоліків, адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена, відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, постановляється ухвала про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення, встановлюється строк, достатній для усунення вказаних недоліків, про що повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області містить недоліки, передбачені ст. 187 КАС України, вважаю за необхідне апеляційну скаргу УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області залишити без руху та повідомити про це апелянта УСЗН Тернівської міської ради Дніпропетровської області, надавши йому строк для усунення вказаних недоліків до 30 квітня 2014 року, включно.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області на постанову Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 19 листопада 2013 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахування, нарахування і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - залишити без руху, повідомити про це апелянта Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області та надати йому строк до 30 квітня 2014 року, включно, для усунення вказаних недоліків.

При усуненні недоліків у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первісного подання її до суду. В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку, апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Т.С. Прокопчук