Ухвала суду № 37925685, 27.03.2014, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 березня 2014 р. Справа № 902/361/14

Суддя господарського суду Кожухар М.С., розглянувши матеріали

за позовом: Прокурора Вінницького району (вул. С.Наливайка, 19, м. Вінниця, 21003) в інтересах держави в особі Державного підприємства "Вінницька лісова науково-дослідна станція" (вул. Максимовича, 39, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ 00994101)

до: Приватного підприємства "Вінтехліс" (площа Жовтнева, 1, кім. 805, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 34788143)

про стягнення 5 976,40 грн.

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Вінницького району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Вінницька лісова науково-дослідна станція" звернувся до господарського суду Вінницької області з позовом про стягнення з Приватного підприємства "Вінтехліс" 5 976,40 грн. боргу, що виник внаслідок неналежного виконання зобов"язань за договором купівлі-продажу № 06/01 від 06.01.2012р.

Суд, ознайомившись з позовними матеріалами, дійшов висновку про їх повернення з наступних підстав.

Згідно з положеннями п.5 ч.2 ст. 54 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов.

Всупереч вказаному прокурором у позовній заяві не зазначено докази, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема на підтвердження факту відвантаження продукції відповідачу та не наведено у позовній заяві і не додано до неї обґрунтованого розрахунку ціни позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду у письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором чи його заступником, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.

Пунктом 1 ст. 63 ГПК України встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно з абзацом четвертим частини першої статті 2 ГПК України, господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави.

Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до господарського суду прокурор зазначає про це в позовній заяві (ч. 3 ст. 2 ГПК України).

У пункті 1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року N 7 "Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам" - далі Постанова, зокрема зазначено, що у вирішенні питання про порушення справи за позовною заявою прокурора господарському суду слід виходити з такого.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 08.04.99 N 3-рп/99 зі справи за конституційним поданням Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України (далі - Рішення Конституційного Суду України) під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині другій статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади. Відповідні повноваження органу місцевого самоврядування визначаються з огляду на вимоги Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Разом з тим, у позовній заяві прокурора Вінницького району не зазначено органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, а подано позов в особі ДП "Вінницька лісова науково-дослідна станція", яке таким органом не є.

Як зазначено у п. 3 Постанови, господарський суд повинен оцінювати правильність визначення прокурором органу, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави. Інтереси держави мають чітко формулюватися й умотивовуватися прокурором.

У випадках неправильного визначення прокурором позивача, тобто органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, господарський суд на підставі пункту 1 частини першої статті 63 ГПК повертає таку позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.

З урахуванням наведеного, позовна заява із доданими до неї документами підлягає поверненню без розгляду згідно з п.1, п. 3 частини 1 статті 63 ГПК України, що не є перешкодою для звернення до суду після усунення порушень.

Керуючись ст. 63 (ч. 1 п.п. 1,3), 86, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ :

1. Позовну заяву №75-587 вих-14 від 24.03.14р. на 3-х аркушах разом з матеріалами на 10-ти аркушах повернути прокурору.

2. Копію позовної заяви № 75-587 вих-14 від 24.03.2014р. долучити до примірника ухвали, який залишається у суді.

3. Копію ухвали надіслати рекомендованим листом з поштовим повідомленням про вручення.

Суддя Кожухар М.С.

віддрук. прим.: 1 - до справи, 2 - Прокурору Вінницького району (вул. С.Наливайка, 19, м. Вінниця, 21003), 3 - Прокурору м. Вінниці (пров. Цегельний, 8, м. Вінниця), 4 - позивачу (вул. Максимовича, 39, м. Вінниця, 21036), 5 - відповідачу (площа Жовтнева, 1, кім. 805, м. Вінниця, 21000)