Постанова № 3791657, 28.04.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

28 квітня 2009 р.                                                                                          Справа № 2-а-1982/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Драчук Тетяна Олександрівна,

При секретарі судового засідання: Димчишина Тетяна Вікторівна 

За участю

представника позивача: Стратович С.В.

У відсутності представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

 За позовом: Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі

 до: Державного підприємства "Дослідне господарство Вінницької державної сільськогосподарської дослідної станції УААН"

про: стягнення 28328,35 грн. недоїмки

ВСТАНОВИВ :

Посилаючись на Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" позивачем заявлено позов про стягнення з відповідача 28328,35 грн., в тому рахунку 12142,10 грн. недоїмки зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 12260,34 грн. фінансових (штрафних) санкцій та 3925,91 грн. пені.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески, в результаті чого виникла недоїмка в сумі 12142,10 грн. за січень 2009 року, а також УПФУ у Вінницькому районі прийнято рішення №76 та №77 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну відповідачем страхових внесків у зв'язку із затримкою сплати страхових внесків в сумі 12260,34 грн. (штраф) та 3925,91 грн. (пеня).

Відповідач письмових пояснень з приводу обґрунтованості чи необґрунтованості заявленого позову не надав, повноважного представника в судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, а саме ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 13.04.2009 р., яка направлена відповідачу рекомендованим листом та вручена останньому 21.04.2009р., що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №00209774. З огляду на вказане, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про розгляд справи за наявними матеріалами, так як вважає, що відповідач був належним чином повідомлений судом про час і місце слухання.

Такими чином суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Державне підприємство "Дослідне господарство Вінницької державної сільськогосподарської дослідної станції УААН" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькому районі як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N1058-IV) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

У відповідності з ч. 2 ст. 106 Закону N1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням  фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону N1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за  формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Внаслідок несвоєчасної сплати вказаних платежів за відповідачем утворилась заборгованість перед управління Пенсійного фонду у Вінницькому районі в сумі 12142,10 грн., яка визначена на підставі розрахунку суми страхових внесків за січень 2009 року. 

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням №76 від 03.02.2009р. до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 4360,97 грн. та нараховано пеню в сумі 1975,78 грн. за період з 29.10.2008р. по 30.01.2009р.

Крім того, рішенням №77 від 03.02.2009р. до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 7899,37 грн. та нараховано пеню в сумі 1950,13 грн. за період з 03.10.2008р. по 29.01.2009р.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” строк давності щодо стягнення недоїмки,  пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, станом на 10.04.2009р. сума боргу відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі, з урахуванням фінансових санкцій та пені за попередні періоди, складає 28328,35 грн., в тому рахунку 12142,10 грн. недоїмки зі сплати внесків загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 12260,34 грн. фінансових (штрафних) санкцій та 3925,91 грн. пені.

В силу ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" позивачем на адресу відповідача надіслана вимога про сплату боргу №Ю-62 від 02.03.2009р. на суму 28328,35 грн., яка отримана відповідачем 10.03.2009р., однак в 10-ти денний термін сума коштів зазначених у вимозі сплачена не була.

При цьому, вимога про сплату боргу №Ю-62 від 10.03.2009р. в установленому законом порядку відповідачем не оскаржувалась.

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена вказаною вимогою, відповідачем не сплачена, рішення про застосування фінансових санкцій №76 та №77 від 03.02.2009р., відповідачем не оскаржені. Доказів в підтвердження протилежного суду не надано.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що суми страхових внесків із застосованими штрафними санкціями в розмірі 28328,35 грн. до Пенсійного фонду України відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог..

З приписів ст.ст.71, 86 КАС України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог, в сумі 28328,35 грн. в тому рахунку 12142,10 грн. недоїмки зі сплати внесків загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 12260,34 грн. фінансових (штрафних) санкцій та 3925,91 грн. пені.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство Вінницької державної сільськогосподарської дослідної станції УААН" (вул. Мічуріна, 1, с. Агрономічне, Вінницького району Вінницької області, код 00724749) на користь Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі (вул. Винниченка, 27, м. Вінниця, код 20098343) 28328,35 грн., в тому рахунку 12142,10 грн. недоїмки зі сплати внесків загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року, 12260,34 грн. фінансових (штрафних) санкцій та 3925,91 грн. пені.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  05.05.09 

Суддя                                                                     Драчук Тетяна Олександрівна