Постанова № 3788130, 02.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-22733/09/1270  

Категорія 6.6.4

П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 червня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Слов`яносербському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Родаківський трубний завод» про звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

14.05.2009 року позивач ДПІ в Слов`яносербському районі Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Родаківський трубний завод», в якому посилається на наступне. Відповідач зареєстрований Словяносербською районною державною адміністрацією 01.09.2006 року і є юридичною особою, перебуває на обліку в ДПІ в Слов`яносербському районі Луганської області з 01.09.2006 року. Станом на 13.05.2009 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 9634,47 грн., який складається з: орендна плата за земельні ділянки 3472,71 грн., податок на прибуток 6081,24 грн., комунальний податок 89,52 грн. Позивач застосував заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме: відповідачу були вручені перша податкова вимога НОМЕР_10 від 25.02.2009 року, друга податкова вимога №2/102 від 30.03.2009 року. Просить звернути стягнення на активи ТОВ «Родаківський трубний завод» на суму податкового боргу у розмірі 9643,47 грн.

В ході судового розгляду справи представник позивача уточнив позовні вимоги, зазначив, що станом на 21.05.2009 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 2312959,91 грн., який складається з: орендна плата за земельні ділянки - 3472,71 грн., податок на прибуток - 2 191 183,24 грн. (у тому числі основний платіж - 2 191 013,24 грн., штрафна санкція - 170 грн.), комунальний податок - 113,32 грн., податок на землю - 118 190, 64 грн. Просив звернути стягнення на активи ТОВ «Родаківський трубний завод» на суму податкового боргу у розмірі 2312959, 91 грн., з яких орендна плата за земельні ділянки - 3472,71 грн., податок на прибуток - 2 191 183,24 грн., комунальний податок - 113,32 грн., податок на землю - 118 190, 64 грн.

Представник відповідача до початку судового засідання надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги на суму 2312959,91 грн. визнав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» визначено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані у числі іншого, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

 Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

 Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобов'язання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності.

Як зазначено у ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Судом встановлено, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Родаківський трубний завод», і.к. 34201875, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Слов`яносербською районною державною адміністрацією Луганської області 01.09.2006 року за НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії НОМЕР_2 (а.с.7), та взятий на облік в ДПІ в Слов`яносербському районі Луганської області як платник податків.

Відповідач є платником податку на прибуток, станом на 21.05.2009 року встановлено заборгованість з вказаного податку у сумі 2 191 183,24 грн., з яких заборгованість за основним платежем 2191013,24 грн., яка самостійно визначена відповідачем в деклараціях з податку на прибуток НОМЕР_3 від 02.03.2009 року (а.с.10), НОМЕР_4 від 12.05.2009 року (а.с.21), та борг за штрафними санкціями в сумі 170, 00 грн., який виник на підставі прийнятого податкового повідомлення - рішенняНОМЕР_5 від 11.03.2009 року (а.с.14).

Відповідач є платником податком на землю, станом на 21.05.2009 року встановлено заборгованість з вказаного податку у сумі 118190,64 грн., яка самостійно визначена відповідачем в податкових розрахунках земельного податку №6191 від 21.05.2009 року на суму 26428,14 грн. за січень - березень 2009 року (а.с.20), та НОМЕР_6 від 21.05.2009 року на суму 91762,50 грн. за січень - грудень 2008 року (а.с.19).

Заборгованість відповідача перед бюджетом з орендної плати на землю станом на 21.05.2009 року за період з січня 2009 року по березень 2009 року складає 3472,71 грн., сума боргу самостійно визначена відповідачем в податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності НОМЕР_7від 30.01.2009 року (а.с.11).

Заборгованість ТОВ «Родаківський трубний завод» перед бюджетом з комунального податку складає 113,32 грн., сума боргу самостійно визначена відповідачем в податкових розрахунках комунального податку НОМЕР_8 від 21.01.2009 року (а.с.12) та НОМЕР_9 від 07.11.2008 року (а.с.13).

Відповідачу відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» у зв'язку з наявністю суми податкового боргу 27.02.2009 року було направлено першу податкову вимогу НОМЕР_10 від 25.02.2009 року на суму 89,52 грн.(а.с.8), 31.03.2009 року - направлено другу податкову вимогу за № 2/102 від 30.03.2009 року на суму 7283,69 грн. (а.с.9), дані вимоги були надіслані відповідачеві рекомендованими листами.

 Позивачем вживалися встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення відповідачем зазначеної заборгованості, надсилалися податкові повідомлення, податкові вимоги, однак позитивних результатів не досягнуто.

Вказані обставини підтверджуються витягом з особового рахунку відповідача, свідоцтвом про державну реєстрацію відповідача, статутом відповідача, податковими деклараціями, податковими повідомленнями-рішеннями, податковими вимогами, довідкою про суму податкового боргу, фактично не заперечуються відповідачем.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена. За таких обставин, суд вважає що є підстави для примусового стягнення вказаної заборгованості у рахунок погашення його податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи відповідача - платника податків, вартістю у межах суми заборгованості.

Оскільки позивач відноситься до суб'єкта владних повноважень, вказаними вище Законами йому надано право на звернення до суду з позовами у зазначених випадках про стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи боржника, при цьому передбачено, що таке стягнення можливе тільки виключно на підставі рішення суду, тому суд вважає, що виниклі правовідносини носять характер публічно-правових, а тому адміністративний суд має право розглядати такі спори та приймати відповідні рішення з цього приводу.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

 Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Слов`яносербському районі Луганської області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Родаківський трубний завод» (код ЄДРПОУ 34201875, п/р 2600414941 в ЛОД АППБ «Аваль» м. Луганськ, МФО 304007, р/р 26007510 в ВАТ «Ерсте Банк» м. Київ, МФО 380009, п/р 26003959676612 в філії ЗАТ «Пумб» м. Луганськ, МФО 304966, р/р 26005010702401 в ЗАТ «Альфа-Банк» м. Київ, МФО 300346), місцезнаходження: 93743, Луганська область, Слов`яносербський район, с. Родакове, вул. Ворошилова, 1Б, на користь Державного бюджету України (р/р 31116009700298, ГУДКУ в Луганській області МФО 804013 УДК в Слов`яносербському районі код 24046691) суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 2 191 183, 24 (два мільйони сто дев'яносто одна тисяча сто вісімдесят три гривні 24 коп.) грн.. шляхом звернення стягнення на його активи.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Родаківський трубний завод» (код ЄДРПОУ 34201875, п/р 2600414941 в ЛОД АППБ «Аваль» м. Луганськ, МФО 304007, р/р 26007510 в ВАТ «Ерсте Банк» м. Київ, МФО 380009, п/р 26003959676612 в філії ЗАТ «Пумб» м. Луганськ, МФО 304966, р/р 26005010702401 в ЗАТ «Альфа-Банк» м. Київ, МФО 300346), місцезнаходження: 93743, Луганська область, Слов`яносербський район, с. Родакове, вул. Ворошилова, 1Б, на користь місцевого бюджету Родаківської селищної ради (р/р 33218812700303, ГУДКУ в Луганській області МФО 804013 УДК в Слов`яносербському районі код 24046691) суму податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 3472,71 (три тисячі чотириста сімдесят дві гривні 71 коп.) грн.. шляхом звернення стягнення на його активи.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Родаківський трубний завод» (код ЄДРПОУ 34201875, п/р 2600414941 в ЛОД АППБ «Аваль» м. Луганськ, МФО 304007, р/р 26007510 в ВАТ «Ерсте Банк» м. Київ, МФО 380009, п/р 26003959676612 в філії ЗАТ «Пумб» м. Луганськ, МФО 304966, р/р 26005010702401 в ЗАТ «Альфа-Банк» м. Київ, МФО 300346), місцезнаходження: 93743, Луганська область, Слов`яносербський район, с. Родакове, вул. Ворошилова, 1Б, на користь місцевого бюджету Родаківської селищної ради (р/р 33213828700303, ГУДКУ в Луганській області МФО 804013 УДК в Слов`яносербському районі код 24046691) суму податкового боргу з комунального податку у розмірі 113,32 (сто тринадцять гривень 32 коп.) грн.. шляхом звернення стягнення на його активи.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Родаківський трубний завод» (код ЄДРПОУ 34201875, п/р 2600414941 в ЛОД АППБ «Аваль» м. Луганськ, МФО 304007, р/р 26007510 в ВАТ «Ерсте Банк» м. Київ, МФО 380009, п/р 26003959676612 в філії ЗАТ «Пумб» м. Луганськ, МФО 304966, р/р 26005010702401 в ЗАТ «Альфа-Банк» м. Київ, МФО 300346), місцезнаходження: 93743, Луганська область, Слов`яносербський район, с. Родакове, вул. Ворошилова, 1Б, на користь місцевого бюджету Родаківської селищної ради (р/р 33219811700303, ГУДКУ в Луганській області МФО 804013 УДК в Слов`яносербському районі код 24046691) суму податкового боргу з податку на землю у розмірі 118 190,64 (сто вісімнадцять тисяч сто дев'яносто гривень 64 коп.) грн.. шляхом звернення стягнення на його активи.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя