Постанова № 37879012, 27.03.2014, Святошинський районний суд міста Києва

ун. № 759/2914/14-а

пр. № 2-а/759/132/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 року. Святошинський районний суд м. Києва у складі:

судді Наборозняка М.І.,

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м.Києва, начальника вказаного відповідача, Київського міського Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними , зобов*язання провести перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці,

встановив:

Позивач 19.02.2014 року звернувся до суду із зазначеним позовом до Управління , який уточнив 24.03.2014 року; в ньому просить:

Визнати неправомірною відмову начальника Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва Дзядевич Л.В. у перерахунку та виплаті йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці .

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва ( надалі - Управління) провести щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 відповідно до довідки про заробітну плату працюючого судді Верховного Суду України, виходячи з 90% від 25348 грн 70 коп та виплачувати його з дня звернення до відповідача за зазначеним перерахунком.

В позові зазначив, що він працював суддею Верховного Суду України, у відставку вийшов 07.10.2010 року; щомісячне грошове утримання 17005 грн йому було обчислене відповідно до ст. 43 Закону України «Про статус суддів», чинного на той час; має 23-річний стаж роботи на посаді судді. Тому грошове утримання йому (як судді у відставці) повинно виплачуватись йому в розмірі 90 від грошового утримання працюючого судді на такій же посаді.

Станом на червень 2013 року винагорода судді Верховного Суду України становила 25348 грн 70 коп.

10.12.2013 року він звернувся до відповідача (Управління) з приводу перерахунку довічного утримання, долучивши при цьому довідку про винагороду працюючого судді Верховного суду України із врахування його стажу роботи. 30.01.2014 року він отримав від Управління відмлову у перерахунку за підписом начальника Управління Дзядевич Л.В.. Ввжає відмову протиправною із врахуванням рішення Конституційного Суду України №3-рп/2013 справі щодо змін умови виплати пенсій і щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці.

Підставою для відмови відповідачем вказано норму ч. 4 ст. 138 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" (надалі - Закон), в якій зазначено про право на перерахунок лише для суддів Конституційного Суду України.

Позивач надав заяву про розгляд справи без її присутності, просить задовольнити позов.

Представник відповідача в судовому засіданні 27.03.2014 року заперечував проти позову, наголошує, що перерахунок утримання судді може здійснюватись лише для суддів Конституційного Суду України.

Стосовно наданої позивачем довідки, копія якої наявна у справі (щодо розміру відповідно грошового утримання за станом на червень 2013 року, а.с 10) не заперечує, що вона є належно оформленим документом, тобто, доказом про розмір винагороди , враховуючи посаду та стаж позивача (в період його роботи із врахування збільшення винагороди у 2013 році в порівнянні з 2010 роком).

Представник Київського міського Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засіданнея не прибув, про дату та час його проведення повідомлений, тому суд проводить розгляд без його пристуності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню за таких обставин.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі після їх безпосереднього, повного та об*єктивного дослідження, ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Позивач є суддею у відставці і має право на грошове утримання у визначеному ним (і чинним законодавством) розмірі, який не оспорює представник відповідача.

Проте, він оспорює право позивача на перерахунок вказаного утьримання із врахуванням зміни його розміру працюючого (діючого) судді.

При розгляді справи суд керується ст. 126 Конституції України, яка гарантує незалежність і недоторканість суддів, обов*язок держави забезпечувати фінансування діяльності суддів (ч. 1 ст. 130 Конституції).

Відповідно до ч. 4 ст. 138 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» у разі зміни грошового утримання діючих суддів Конституційного Суду України відповідно здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного грошового довічного утримання. Перерахунок здійснюється з дня виникнення права на перерахунок.

Згідно з ч. 3 ст. 1 вказаного Закону судочинство здійснюється Конституційним Судом України та судами загальної юрисдикції.

У ч. 1 ст. 138 Закону вказано про право судді у відставці на щомісячне довічне грошове утримання.

Суд вважає, що виходячи із принципу єдності статусу суддів, що випливає зі змісту вказаних норм Закону, зокрема, і з його змісту в цілому, суддя у відставці ( в тому числі, позивач ОСОБА_1), має право на перерахунок свого щомісячного грошового утримання у разі підвищення такого утримання для діючих суддів відповідної посади.

Щодо дати здійснення перерахунку пенсії суд визначає її з дати звернення позивача до відповідача (Управління) із заявою про здійснення перерахунгку утримання і відповідною довідкою про розмір суддівської винагороди.

Згідно з Порядком подання документів для призначення і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям

у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого 25.01.2008 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2008 р. днем звернення за призначенням щомісячного довічного утримання вважається день приймання органом, що призначає щомісячне довічне утримання, письмової заяви та документів, котрі надають відповідне право.

В подальшому у вказаному нормативному акті зазначено про те, що одним із таких документів є довідка про заробітну плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, розрахунок стажу судді, який дає право на відставку та

отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у

відставці.

Позивач стверджує, що він звернувся 10 грудня 2013 року; відповідач у листі від 24.01.2014 року - що звернення було від 17.12.2013 року.

Оскільки позивач не надав доказів про його звернення саме 10.12.2013 року, то суд вважає достовірним доказом лист відповідача, що він звернувся 17.12.2013 року. Тому саме з цієї дати суд зобов*язує відповідача здійснити перерахунок та виплачувати позивачу грошове утримання.

Його розмір відповідач повинен визначити шляхом перерахунку у спосіб, який просить позивач, а сем: 90% від 25 348,70 грн.

Суд застосовує передбачений законом (п. 1 ч. 2 ст. 162 КАС України) спосіб судового захисту та визнає рішення відповідача протиправним. Належним відповідачем в цій частині суд вважає - відповідачем Управління, від імені якого надіслав лист відповідачу його начальник Дзядевич Л.В.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати рішення від 24.01.2014 року Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва , викладене у листі за №127/7-П від вказаної дати щодо відмови у перерахунку та виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 протиправними.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва ( м.Київ, вул. Корольова , 5-а, Код ЄДРПОУ 22869431), провести щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , який проживає у АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, відповідно до довідки про суддівську винагороду плату працюючого судді Верховного Суду України (станом на 03 червня 2013 року), виходячи з 90% від 25348 грн 70 коп.

Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва ( м.Київ, вул. Корольова , 5-а, Код ЄДРПОУ 22869431) та Київський міський Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплачувати довічне грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , який проживає у АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, відповідно до довідки про суддівську винагороду плату працюючого судді Верховного Суду України (станом на 03 червня 2013 року), виходячи з 90% від 25348 грн 70 коп з 17.12.2013року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії сторонами.

Суддя