Ухвала суду № 37875204, 24.03.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 березня 2014 р. Справа 804/3990/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Торнадо-Ком» до Криворізького міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

21 березня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торнадо-Ком» до Криворізького міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області про:

- визнання протиправними дій Криворізького міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області в частині призначення та проведення позапланової перевірки торговельного комплексу «Вікторі - Плаза» Товариства з обмеженою відповідальністю «Торнадо-Ком» на предмет перевірки наявності фактів, викладених у зверненні гр. ОСОБА_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1;

- визнання протиправною та скасування постанови Криворізького міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області про накладення штрафу від 17.03.2014 № 128.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається з поданого адміністративного позову, позивачем не зазначено номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти відповідача.

Частиною 3 статті 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

При цьому, згідно з пунктом 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа.

В порушення вищевказаних вимог, до матеріалів адміністративного позову додані копії документів, які взагалі не засвідчені.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами, внесеними згідно із Законом № 590-VII від 19.09.2013) ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами, внесеними згідно із Законом № 590-VII від 19.09.2013) встановлено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2012 № 5515-VI, з 01 грудня 2013 року мінімальна заробітна плата становить 1 218, 00 грн.

Позивачем заявлені вимоги про: визнання протиправними дій Криворізького міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області в частині призначення та проведення позапланової перевірки торговельного комплексу «Вікторі - Плаза» Товариства з обмеженою відповідальністю «Торнадо-Ком» на предмет перевірки наявності фактів, викладених у зверненні гр. ОСОБА_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (вимога немайнового характеру) та визнання протиправною та скасування постанови Криворізького міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області про накладення штрафу від 17.03.2014 № 128 (вимога майнового характеру).

Таким чином, за подання адміністративного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру в розмірі 182,70 грн., та за вимоги немайнового характеру в розмірі 73,08 грн.

Проте, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем надано документ, що підтверджує сплату судового збору за подання адміністративного позову в сумі 73,08 грн. ( за вимогу немайнового характеру).

Таким чином, відповідачу слід доплатити судовий збір за подання адміністративного позову у розмірі 182,70 грн.(за вимогу майнового характеру).

Відповідно до ст.122 КАС України за загальним правилом адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.

Визначені недоліки позовної заяви неможливо усунути в ході розгляду адміністративної справи.

Згідно зі статтею 108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торнадо-Ком» до Криворізького міського управління Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та скасування постанови залишити без руху.

Надати позивачу строк до 11 квітня 2014 року для усунення недоліків, шляхом надання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 182, 70 грн.;

- належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України для суду та відповідача у справі;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до адміністративного позову, для суду та відповідача у справі.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України заява повертається заявникові, якщо він не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Царікова