Рішення № 37872851, 25.03.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.03.14р. Справа № 904/954/14

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення 58 100,70 грн. за договором про постачання електричної енергії

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Бондик Є.В.

Представники:

Від позивача: Козак Т.В., довіреність № 226/1001 від 18.05.2013 р.

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернуолся до господарського суду з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 58 100,70 грн. за недовраховану активну електроенергію.

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною перевіркою стану електричних приладів обліку та електроустановок позивачем виявлено порушення відповідачем п.п. 3.34, 6.40 Правил користування електроенергії, а саме: здійснено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі позивача поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, виконане з метою без облікового споживання електроенергії мідним 2-х жильним дротом, про що складений акт про порушення Д№001895 від 20.03.2012р. За вказане правопорушення, згідно п.2.9 по формулам п. 2.7 та 2.8 Методики визначення обсягу і вартості електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією, позивач нарахував відповідачу вартість недоврахованої електроенергії в розмірі 58 100,70 грн.

Позивач, в ході розгляду справи, підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві.

Відповідач відзив на позов не надав, явку повноважного представника в судові засідання, призначені для розгляду справи, не забезпечив, про дату, час і місце проведення судових засідань відповідач повідомлений належним чином за його місцезнаходженням згідно матеріалів справи, у тому числі підтвердженим витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 75-76).

З матеріалів справи вбачається, що ухвали суду надсилались Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1, зазначеними в позовній заяві та документах, доданих до матеріалів справи, що підтверджується копією з реєстру поштових відправлень суду № 188 від 20.02.2014р. (а.с.86).

Від відповідача конверт з ухвалою повернувся на адресу господарського суду з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 83).

Таким чином, судом у повному обсязі виконано приписи Господарського процесуального кодексу України щодо повідомлення сторін про дату та час судового засідання у справі шляхом направлення ухвал рекомендованими листами на адресу відповідача, зазначену в позовній заяві та підтверджену витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

При цьому, ухилення боржника від одержання на підприємстві зв'язку ухвали суду (відмова від її прийняття, нез'явлення до поштового відділення після одержання повідомлення про надходження рекомендованого або цінного листа), не дає суду підстав вважати що відповідач не був належним чином повідомлений про розгляд справи в господарському суді.

Суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України, за відсутності представника відповідача.

У судовому засіданні 04.03.2014р. розгляд справи відкладався до 25.03.2014р.

Клопотання про використання засобів технічної фіксації судового процесу при розгляді цієї справи не заявлялись.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні 25.03.2014р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно ст. 1 Закону України "Про електроенергетику" (далі - Закон) електрична енергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.

Відповідно до ст. 26 цього ж закону та п. 1.3 Правил користування електричною енергією (далі - Правила/ПКЕЕ), дія яких поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб - підприємців, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

05.05.2005р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго», яке 31.03.2011р. було перейменоване у Публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго», яке 26.06.2012р. змінило назву на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» (далі - позивач, енергопостачальник) та Приватним підприємцем ОСОБА_1, (далі - відповідач, споживач) було укладено договір №605061 про постачання електричної енергії (надалі - Договір), відповідно до розділу 1 якого енергопостачальник постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує енергопостачальнику її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.

Під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією далі - ПКЕЕ), затвердженими в установленому порядку (ч. 2 Договору).

Згідно з пунктом 2.2.5 Договору споживач зобов'язується забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників енергопостачальника за пред'явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії; енергопостачальник має право доступу до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії споживача для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії (пункт 3.1.5. Договору).

Пунктом 4.2.3. Договору встановлено, що споживач сплачує енергопостачальнику вартість електроенергії, розраховану, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання (згідно з методикою, затвердженою НКРЕ), у разі самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії, пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методичними рекомендаціями НКРЕ.

Цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2005р. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.п. 9.9., 9.9.1. Договору).

20.03.2012р. представниками Публічного акціонерного товариства "Дніпрообленерго", за участю продавця ОСОБА_3, було проведено перевірку, якою встановлено, що позивач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 порушив пункти 3.34, 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.08.1006р. за №417/1442, а саме було зафіксовано: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку; також було встановлено, що самовільне підключення з метою безоблікового споживання електроенергії виконано мідним 2-х жильним дротом, зразок якого запакований у сейф-пакет №0000020334; про вказане було складено акт від 20.03.2012р. Д№001895 (а.с. 43) про порушення, в якому також зазначено, що у ході контрольного огляду виявити дане порушення не було можливим.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією (надалі - Правила).

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно ч.1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

В Акті Д№001895 про порушення від 20.03.2012р. зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду по складеному акту порушень буде проводити засідання 28.03.2012р. за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 41. На засідання запрошується споживач або уповноважена особа споживача для участі у розгляді питань по складеному акту порушень. У разі неявки уповноваженої особи Споживача на засідання комісії, цей акт розглядається без участі Споживача.

Вказаний акт було складено та підписано трьома представниками позивача, продавець ОСОБА_3 від підписання акту відмовилась, про що зазначено у акті.

Також до акту від 20.03.2012р. Д№001895 про порушення було складено та додано: акт від 20.03.2012р. усунення недоліків (а.с. 45), акт від 20.03.2012р. про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, вимогам ПУЕ та ПКЕЕ (а.с.46), фото- та відео матеріали, а також схему електропостачання споживача (а.с.44).

28.03.2012 р. відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою, на якій розглянуто Акт про порушення Д№001895 від 20.03.2012 р. та з метою визначення обсягу та вартості електроенергії, недорахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, про що складений протокол № 488/11 (а.с. 49).

На засіданні комісії прийнято рішення провести нарахування з дати останньої технічної перевірки, а саме за 3 роки з 20.03.2009р. по 20.03.2012р. відповідно до пункту 2.9 та за формулою 2.7 та 2.8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

Згідно розрахунку кількості недорахованої електроенергії по акту Д№001895 від 20.03.2012р. відповідачу нараховано 58 100,70 грн. (а.с. 51).

На оплату активної електроенергії по акту Д№001895 від 20.03.2012 р. на суму 58 100,70 грн. позивачем виставлений рахунок №605061/Д№001895/4 (а.с.52-53).

Позивач просить стягнути з відповідача вартість недоврахованої електричної енергії, яка спожита відповідачем з порушенням Правил користування електричною енергією, доказів оплати недоврахованої електроенергії в розмірі 58 100,70 грн. відповідач не надав, що і є причиною спору.

Пунктом 1.3. Правил передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

З частин 1 та 2 пункту 5.1. Правил вбачається, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Пунктом 10.2. Правил також передбачений обов'язок споживача електричної енергії користуватись електричною енергією виключно на підставах договору.

Вимогами ст. 224 Господарського кодексу України передбачено, що учасник господарських відносин, який порушив установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Статтею 26 Закону "Про електроенергетику" встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Отже, споживання електричної енергії без договору є правопорушенням в електроенергетиці.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією.

Пунктом 10.2. Правил визначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Частинами 1 та 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. За правилами ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України, у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Копію протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією також було направлено на адресу відповідача разом з рахунком.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 20.06.2013р. по справі № 16/5005/7891/2012 в задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_1 відмовлено, застосування до споживача оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування йому вартості спожитої електроенергії в розмірі 58 100,70 грн. згідно з протокольним рішенням комісії ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» від 28.03.2012р. № 488/11 по розгляду акта Д№001895 від 20.03.2012р. про порушення споживання ПКЕЕ визнано правомірним (а.с. 54-60).

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.10.2013р. зазначене рішення господарського суду було залишено без змін, а апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 залишено без задоволення (а.с. 61-63).

В силу положень ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до відшкодування завданих збитків.

Згідно з ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Приписами ст. 34 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суд обґрунтовує своє рішення лише тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача суми в розмірі 58 100,70 грн.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 32-33, 43, 44, 45, 49, 75, 82-85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, буд. 22, код ЄДРПОУ 23359034) 58 100,70 грн. (п'ятдесят вісім тисяч сто грн. 70 коп.) - вартість недоврахованої активної електроенергії, 1 827,00 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім грн. 00 коп.) - витрати по сплаті судового збору, про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.Г. Назаренко

Дата підписання рішення, оформленого відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 27.03.2014р.