Постанова № 37866766, 24.03.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2014 року Справа № П/811/690/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до Відкритого акціонерного товариства "Відеотехніка" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ВАТ "Відеотехніка" заборгованість у вигляді різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники в сумі 2187,74 грн. за період з 01.02.2014 року по 28.02.2014 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що ВАТ "Відеотехніка", в порушення норм пенсійного законодавства, Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", не відшкодовано заборгованість у вигляді різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, за період з 01.02.2014 року по 28.02.2014 року в сумі 2187,74 грн. У встановлені строки кошти, визначені у відповідних повідомленнях позивача, відповідачем не сплачені, тому Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді просить суд стягнути їх на свою користь.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позов підтримує в повному обсязі, заборгованість відповідачем не сплачена. (а.с.111)

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, при цьому зазначивши, що позов визнає в повному обсязі. (а.с.112)

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України - особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи те, що всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності, здійснення подальшого розгляду справи можливо у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство "Відеотехніка" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 29.07.1993р. (а.с.7-зв.) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до свідоцтва про атестацію наукової установи №186 від 25.11.2008 р., виданого Міністерством промислової політики України, відповідача визнано атестованим, віднесено до групи "В" з рейтингом "315" балів та визначено головним з питань науково-технічного забезпечення за напрямком: розробка телевізійного обладнання і засобів телекомунікацій для створення і випуску телевізійних програм та інформаційних систем (а.с.25).

Згідно ч.1 ст.24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 р. №1977-XII (далі - Закон №1977-XII) держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Частиною 3 статті 24 Закону №1977-XII передбачено, що пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Відповідно до ч.9 ст.24 Закону №1977-XII різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. №372 затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи. (надалі - Порядок №372).

Пунктом 2 Порядку №372 передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Відповідно до п.4 Порядку №372 у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Згідно п.5 Порядку №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що у відповідача працювали ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, на посадах, перебування на яких зараховано їм до наукового стажу при призначенні пенсії. Крім того, надані позивачем копії матеріалів, а саме трудових книжок, довідок про зайняття науковою та науково-технічною діяльністю, розпоряджень, розрахунків стажу, довідок про суми пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", підтверджують, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду, отримуючи пенсію відповідно до ст.24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність". (а.с.22-24, 27-109).

Позивачем визначено ВАТ "Відеотехніка" суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за лютий 2014 рік у розмірі пенсії, призначеної громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на загальну суму 2187,74 грн., про що свідчить розрахунок суми заборгованості. (а.с.6)

До того ж, позивачем на адресу відповідача направлялись повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2014 рік (з 01 лютого 2014р. по 31 грудня 2014 року), які були отримані ВАТ "Відеотехніка" (а.с.8-10).

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано, як і не надано доказів оскарження вищевказаних повідомлення про суми витрат на фінансування різниці у розмірі пенсій.

При цьому, відповідачем визнано позовні вимоги щодо відшкодування різниці у розмірі пенсій, призначеної працівникам ВАТ "Відеотехніка" на загальну суму 2187,74 грн.

Згідно п.8 Порядку №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, на підставі викладеного, а також визнання позову відповідачем, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача суми боргу у вигляді різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники в сумі 2187,74 грн. за період з 01.02.2014 року по 28.02.2014 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Відеотехніка" (ід. код: 13748958) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088) суму боргу у вигляді різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, в розмірі 2187 (дві тисячі сто вісімдесят сім) грн. 74 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина