Постанова № 37865140, 24.03.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 березня 2014 рокум. Ужгород№ 807/604/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С. А.

при секретарі судових засідань - Приходько Т.В.

сторони в судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Дочірнього підприємства Лумшорське дочірне підприємство лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства Лумшорське дочірне підприємство лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист", яким просить суд стягнути з відповідача заборгованість в загальній сумі 8073,69 грн.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день розгляду даної адміністративної справи відповідач самостійно визначених податкових зобов'язань в добровільному порядку не сплатив і тому позивач змушений звертатись до суду про стягнення таких в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, однак в прохальній частині позовної заяви просив суд даний адміністративний позов задовольнити повністю на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, про причи своєї неявки суд не повідомляв, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, згідно витягу з ЄДРПОУ Дочірнє підприємство Лумшорське дочірне підприємство лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" зареєстроване та знаходиться за адресою: 89215, Закарпатська область, Перечинський район, с.Лумшори, буд. 64, ідентифікаційний код - 02649377.

Відповідач взятий на облік від 28.12.2003 року за №101/29-00 до Ужгородської ОДПІ (Перечинське відділення), що підтверджується довідкою №946/29-01 від 10.06.2011 року.

Станом на 31.01.2014 року за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 8 073,69грн. по наступних платежах: платіж 30 14010100 «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 2 843,92грн.; платіж 30 19060100 «Збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства» у розмірі 1 002,06грн.; платіж 50 13050200 «Орендна плата за землю з юридичних осіб» у розмірі 2 700,68грн.;платіж 50 18030100 «Туристичний збір» у розмірі 1 527,03грн.

Вищевказана заборгованість виникла у відповідача у зв'язку із наступним. Так, працівниками Ужгородської ОДПІ (Перечинське відділення) було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих з податку на додану вартість Лумшорського ДП ЛОК «Полонина». Підчас проведення перевірки встановлено порушення пп. 49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, а саме: несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2013р., липень 2013р., серпень 2013р.

За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 17.10.2013р. №180/1502/02649377, копія якого наявна в матеріалах справи та винесено податкове повідомлення - рішення від 21.10.2013р. №0000641500 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 3060,00грн.

Вищенаведене податкове повідомлення - рішення Відповідачем частково сплачено у розмірі 216,08грн. (залишок несплаченої суми складає 2 843,92грн.) та не оскаржувались ним ні в адміністративному, а ні в судовому порядку, оскільки доказів про оскарження такого суду відповідачем не надано.

Крім цього, суд також зазначає, що працівниками Ужгородської ОДПІ (Перечинське відділення) було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства Лумшорського ДП ЛОК «Полонина». Під час проведення перевірки встановлено порушення пп. 49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, а саме: несвоєчасне подання податкової звітності зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за червень 2011р., липень 2011р., квітень 2013р., липень 2013р., серпень 2013р.

За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 16.10.2013р. №179/1500/02649377 та винесено податкове повідомлення - рішення від 21.10.2013р. №0000621500 про збільшення грошового зобов'язання зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 850,00грн.

Вищенаведене податкове повідомлення - рішення Відповідачем частково сплачено у розмірі 115,94грн. (залишок несплаченої суми складає 734,06грн.) та не оскаржувались ним ні в адміністративному, а ні в судовому порядку, оскільки докази про оскарження такого в матеріалах справи відсутні.

Слід також зазначити, що відповідач самостійно задекларував податкове зобов'язання зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства шляхом подання до інспекції: розрахунку суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за липень 2011р. №9017274506 від 26.12.2013р. у розмірі 153,00грн.; розрахунку суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за червень 2011р. №907274507 від 26.12.2013р. у розмірі 115,00грн.

Вищенаведені самостійно задекларовані суми податкового зобов'язання зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за червень 2011р., липень 2011р. не сплачені.

Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що відповідачем було самостійно задекларовано шляхом подання до інспекції податкової декларації №9007802548 від 23.02.2012 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 2 160,84грн. Дана сума була рознесена (помісячно) платіж «Орендна плата за землю з юридичних осіб»; податкової декларації №9003526520 від 31.01.2013 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013р., відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 2 160,84грн. Дана сума була рознесена (помісячно) платіж «Орендна плата за землю з юридичних осіб», що підтверджується копіями згаданих декларацій, які наявні в матеріалах даної справи.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 54 ПК України передбачено що, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Приписами Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом ЗО календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В порушення чинного податкового законодавства Відповідачем не сплачено по податковій декларації №9007802548 від 23.02.2012 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2012р., у розмірі 539,84грн. (частково сплачено в сумі 1621,00грн.) та взагалі не сплачено по податковій декларації №9003526520 від 31.01.2013 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013р., у розмірі 160,84грн. (1800,70грн.+180,07грн.+180,07грн.).

Підпунктом 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, зазначено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Окрім наведеного вище, як вбачається із матеріалів даної адміністративної справи, відповідачем було самостійно задекларовано шляхом подання до інспекції уточнюючої податкової декларації №9072538988 від 19.11.2012 туристичного збору за 3 квартали 2012р. відповідно до якої загальна сума задекларованого туристичного збору становить 1 483,52грн. та самостійно нарахована сума штрафу у розмірі 44,51грн. Дана сума у розмірі 1 528,03грн. була рознесена по платежу «Туристичний збір».

В порушення чинного податкового законодавства Відповідачем не сплачено по уточнюючій податковій декларації №9072538988 від 19.11.2012 туристичного збору за 3 квартали 2012р. у розмірі 1527,03грн. (сплачено у розмірі 1,00грн.).

Підпунктом 56.11. ст. 56 ПКУ зазначено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу податкова вимога -письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п.59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, було виставлено податкову вимогу від 31.05.2013р. №1 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями. Дана вимога була направлена на адресу Відповідача поштою, рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке було вручено - 08.06.2013р., що підтверджується копією корінця про вручення поштового відправлення.

Приписами пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Дочірнього підприємства Лумшорське дочірне підприємство лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" про стягнення податкового боргу в сумі 8073,69 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Лумшорське дочірне підприємство лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" (89215, Закарпатська область, Перечинський район, с.Лумшори, буд. 64, ідентифікаційний код - 02649377) на користь відповідного бюджету податковий борг в сумі 8073,69 грн.(вісім тисяч сімдесят три гривні шістдесят дев'ять копійок) по наступних платежах:

- 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 2 843,92грн.;

- 30 19060100 «Збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства» у розмірі 1 002,06грн.;

- 50 13050200 «Орендна плата за землю з юридичних осіб» у розмірі 2 700,68грн.;

- 50 18030100 «Туристичний збір» у розмірі 1 527,03грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

СуддяC.А. Гебеш