Ухвала суду № 37863098, 20.03.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/5556/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Лисенко В. І. Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2014 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Кузьменко В. В.,

суддів Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом дочірнього підприємства «Лан» Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Інвест Україна» до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень, за апеляційною скаргою Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2013 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся з позовом до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відповідача від 23.09.2013 № 0007131502 та № 0007141502.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2013 року позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та прийняти рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

В судове засідання учасники процесу не з'явились, повідомлені належним чином про час та місце апеляційного розгляду, що не перешкоджає вирішенню спірного питання відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не порушував терміни сплати орендної плати за землю за 2013 рік.

З матеріалів справи вбачається, що посадовими особами відповідача проведено перевірку своєчасності сплати ДП «Лан» податку (збору) за 2013 рік.

За результатами перевірки складено Акт від 19.09.2013 № 811/1500/31417949, яким встановлено порушення пункту 126.1 статті 126 ПК України, в результаті чого позивачем було несвоєчасно сплачено податкове зобов'язання з орендної плати за землю за 2013 рік.

За результатами перевірки, на підставі акту перевірки, відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 23.09.2013 № 0007131502 та № 0007141502, згідно з якими позивачу визначено суму податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за штрафними санкціями у розмірі 19458,49 грн. та 2386,87 грн., відповідно.

Відповідач посилається на те, що позивачем несвоєчасно сплачені податкові зобов'язання з орендної плати за землю за січень-червень 2013 року, в тому числі: податкове зобов'язання з орендної плати за землю за січень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. було сплачене 02.07.2013 (кількість днів затримки складає 121 день), за лютий 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 02.07.2013 (кількість днів затримки складає 93 дні), за березень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 02.07.2013 (кількість днів затримки складає 61 день), за квітень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 02.07.2013 (кількість днів затримки складає 33 дні), за травень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 02.07.2013 (кількість днів затримки складає 2 дні), за червень 2013 року у розмірі 1817,65 грн. - 30.08.2013 (кількість днів затримки складає 31 день).

Відповідно до пп.пп. 14.1.72, 14.1.73 п.14.1 ст. 14 ПК України земельний податок - обов'язків платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів; землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти та нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб), відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України, самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Згідно платіжних доручень за лютий-липень 2013 року, податкове зобов'язання з орендної плати за землю за січень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. було сплачене позивачем 27.02.2013, за лютий 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 28.03.2013, за березень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 25.04.2013, за квітень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 24.05.2013, за травень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 27.06.2013, за червень 2013 року у розмірі 23868,72 грн. - 24.07.2013.

При заповненні звітної податкової декларації з орендної плати з юридичних осіб за 2013 рік від 20.02.2013 № 9086444619, позивачем було допущено помилку, в графі 10 «Код органу місцевого за місцезнаходженням земельної ділянки за КОАТУУ» зазначено код Двірківщанської сільської ради (3225581400) замість коду Черняхівської сільської ради (322558900).

Код органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки за класифікатором адміністративно-територіального устрою України може бути виправлений в порядку, визначеному п. 50.1 ст. 50 ПК України.

Враховуючи, що бланк уточнюючої декларації не дає можливості виправити графу 10 шляхом подачі уточнюючого розрахунку, позивач здійснив виправлення в раніше поданих деклараціях шляхом подачі уточнюючої податкової декларації з плати за землю за 2013 рік за кодом 3225581400 Двірківщанської сільської ради, відобразивши зменшення податкового зобов'язання по орендній платі за землю на загальну суму 23868,72 грн. та подало річну податкову декларацію з плати за землю типу «Звітна» за правильним кодом Черняхівської сільської ради (322558900)в якій відображено показники, що співпадають з даними податкової декларації поданої 20.02.2013 року за виключення рядка 10 «Код органу місцевого за місцезнаходженням земельної ділянки за КОАТУУ».

ДП «Лан» ТОВ «Агро Інвест Україна» самостійно виправлено вказану помилку.

На думку колегії суддів, вказана помилка не призвела до втрат бюджету Черняхівської сільської ради, оскільки кошти до бюджету надійшли вчасно, що не може бути підставою для застосування до позивача штрафних санкцій.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що твердження податкового органу про порушення позивачем пункту 126.1 статті 126 ПК України є помилковими.

Перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 8, 12, 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, п. 2, 3, 4, 5, 6, 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2013 року за адміністративним позовом дочірнього підприємства «Лан» Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Інвест Україна» до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 25.03.2014 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено 25.03.2014 року.

Головуючий суддя Кузьменко В. В.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.