Ухвала суду № 37843748, 11.03.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

11 березня 2014 рокусправа № 1111/8871/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 11 січня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Кіровоградської області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, просив визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати відновити з 01 березня 2012 року виплату підвищення пенсії по ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в сумі 38,26 грн., призначене до виплати з 01.03.2008 року та зафіксовану індексацію з 01.03.2012 року в сумі 39,77 грн., виконати постанови Ленінського райсуду м. Кіровограда від 08 липня 2011 року та 15 грудня 2011 року про нарахування та виплату 30% надбавки до пенсії, як дитині війни, стягнути з відповідача 500 грн. моральної шкоди на його користь.

Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 11 січня 2013 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати та винести нову постанову якою задовольнити адміністративний позов.

В письмових запереченнях відповідач повідомляє, що апеляційну скаргу не визнає, просить в її задоволенні відмовити та залишити постанову суду першої інстанції без змін.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Пенсія призначена органами соціального захисту з 05.03.1993 року. Обчислення розміру пенсії позивача провадиться виходячи із загального страхового стажу 48 років 8 місяців 10 днів. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1.35 % становить 0.65700 (48 років х 12 місяців + 8 місяців) х 1,35% : (12 х 100%).

Заробітна плата для обчислення пенсії взята за період з 01.01.1994р. по 31.12.1995р. Середньомісячний заробіток за вказаний період обчислений відповідно до статті 40 Закону, склав 3634,75 грн. (928,81 грн. х 3,91334, де 928,81 грн. - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2006 рік; 3,91334 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати).

Розрахунок розміру пенсії за віком відповідно до статей 27,28 Закону: 2388,03 - основний розмір пенсії (3634,75 грн. х 0,65700); 175,72 грн. - доплата за 23 роки понаднормативного стажу (764,00 грн. х 23%); 38,26 грн. - підвищення по статті 42 з 01.03.2008р.; 94,70 грн. - підвищення по статті 42 з 01.03.2011р.; - 49,80 грн. - надбавка дітям війни; 39,77 грн. - індексація.

Загальний розмір пенсії станом на 01.08.2011 року склав 2786,28 грн., тобто сума 39,77 грн. виплачується.

Сума 38,26 грн. не виплачується, так як це є підвищення відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням і в зв'язку прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 року.

До прийняття Постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 року діяли норми Постанови КМУ № 341 від 11,05.2005року, так. відповідно до частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підвищення розміру пенсій не проводиться, якщо коефіцієнт підвищення пенсійних виплат особі у році, що передує року підвищення пенсії (далі - коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у минулому році), перевищує встановлений Кабінетом Міністрів України на відповідний рік коефіцієнт, що застосовується для підвищення розміру пенсій (далі - коефіцієнт, що застосовується для підвищення розміру пенсій у відповідному році). Якщо коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у минулому році менший ніж коефіцієнт, що застосовується для підвищення розміру пенсій у відповідному році, пенсії підвищуються на коефіцієнт, визначений згідно з пунктом 4 цього Порядку.

Таким чином в автоматичному режимі вираховується сума 38,26грн.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду у зв'язку з наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до листів УПФ України в м. Кіровограді від 23.12.2010 року № 24130/02-20, 29.06.2011 року № 1156/14-П/30, 28.04.2012р. № 15/1-20/479, 27.06.2012р № 1453/30, 11.09.2012р. № 1979/14-С/ЗО, 25.10.2012р. до відома ОСОБА_1 було доведено розміри його пенсії та відповідні розрахунки стосовно доплат та проведеної індексації.

Відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» проводиться нарахування сум індексації. Нарахування сум підвищення до пенсії згідно підвищення за нормами 4.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зумовили підвищення розміру пенсійної виплати, яку позивач отримав за період з 01.05.2012 року. Розмір нарахованої пенсійної виплати у свою чергу, вплинув на індексацію доходу, яка була нарахована у вказаний період, що як наслідок зумовило перегляд управлінням суми індексації, обчисленої до нарахування суми, тому для виплати суми 39,77 грн. відсутні підстави, так як і сам позивач не заперечує, що це є сума індексації, а індексація виплачується в тому разі, якщо не має підвищення пенсії, а підвищення пенсії у позивача відбулося, в зв'язку з чим сума щомісячної пенсійної виплати збільшилася з 2799,62 грн. до 3510,09 грн.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог позивача, суд першої інстанції виходив з того, що стосовно проведення перерахунку пенсії за вимогами ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 у відповідях на звернення було детально надано відповіді про відсутність підстав для підвищення пенсії, розмір та порядок такого підвищення пенсії визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду та рішеннями Кабінету Міністрів України, суд приходить до висновку, що жодних прав позивача відповідачем не порушено, перерахунок пенсії проведено відповідно до норм діючого законодавства.

Крім того, судом першої інстанції проведено дослідження правомірності вимог позивача щодо виконання постанов Ленінського райсуду м. Кіровограда від 08.07.2011 року та від 15.12.2011 року та зроблено висновок про безпідставність таких вимог, у зв'язку з тим, що відповідно до ч.4 ст. 257, ст. 258 КАС України ОСОБА_1 не звертався з виконавчими листами до примусового виконання постанов Ленінського райсуду м. Кіровограда від 08 липня 2011 року та 15 грудня 2011 року.

Згідно ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Таким чином суд першої інстанції зробив вірний висновок про відмову в задоволенні частини позовних вимог щодо виконання постанов Ленінського райсуду м. Кіровограда від 08.07.2011 року та від 15.12.2011 року.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку про те, що судом першої інстанції належним чином з'ясовані обставини справи, порушень норм матеріального чи процесуального права не встановлено, в межах доводів апеляційної скарги підстави для скасування чи зміни судового рішення - відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 11 січня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова