Ухвала суду № 37783709, 24.03.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 березня 2014 року Справа № 263/2263/14ц

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Старосуд І.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1, яка дії в інтересах ОСОБА_2 до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови від 28.01.2014 ВП № 417265682 про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

18.03.2014 ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови від 28.01.2014 ВП № 417265682 про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши подані матеріали, приходжу до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частинами 1 - 3 статті 58 КАС України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Як вбачається з поданих матеріалів, позовна заява підписана ОСОБА_1, яка звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах ОСОБА_2, але до позовної заяви не додано документа, передбаченого статтями 56, 58 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджує повноваження вказаної особи.

Частина 1 статті 105 КАС України встановлює, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява.

Позивачем зазначено найменування суду, до якого подається позовна заява як: Жовтневий районний суд міста Маріуполя замість вірного найменування: Донецький окружний адміністративний суд.

За приписами частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

З поданих матеріалів вбачається, що у порушення вказаних вимог, позивач не додала до позову документів, які приєднані до позовної заяви (додатків) для відповідача.

Крім того, до позовної заяви позивачем додано квитанцію про сплату судового збору від 12.03.2014 на суму 73,08 гривень із невірним зазначенням платіжних реквізитів Донецького окружного адміністративного суду.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» (який набрав чинності з 1 листопада 2011 року), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

У разі, коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що за подання адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (з 1 січня 2014 року - 73 гривні 08 копійок).

Враховуючи, що станом на 1 січня 2014 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1218 гривень, тому при поданні позову підлягає сплаті судовий збір (немайнового характеру) у розмірі 73 гривень 08 копійок.

Судовий збір має бути сплачений через банківські установи чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору має вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору та наступні реквізити:

Отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецька; р/р 31217206784005; банк отримувач: ГУКСУ у Донецькій області; МФО банку: 834016; ЄДРПОУ отримувача: 38034015; призначення платежу «Судовий збір, код 35099148, п. 3.1».

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що в даному випадку наданий документ, квитанція про сплату судового збору від 12.03.2014 за подання до адміністративного суду позовної заяви не відповідає вимогам, передбаченим законодавством.

Отже, позивачу необхідно надати суду оригінал належного документу про сплату судового збору, встановленого за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 73,08 гривень із вірним зазначенням платіжних реквізитів Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1, яка дії в інтересах ОСОБА_2 до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови від 28.01.2014 ВП № 417265682 про відкриття виконавчого провадження підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання оформленої належним чином позовної заяви відповідно до кількості відповідачів із правильним найменуванням суду, до якого подається позовна заява та копіями документів, які приєднані до позовної заяви (додатків), для відповідача; належним чином оформленого оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 73,08 гривень із вірним зазначенням реквізитів Донецького окружного адміністративного суду; документа, передбаченого статтями 56, 58 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 на підписання позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, яка дії в інтересах ОСОБА_2 до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови від 28.01.2014 ВП № 417265682 про відкриття виконавчого провадження - залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Старосуд І.М.