Постанова № 37778742, 21.03.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2014 року 810/1515/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі Київської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мрія» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі Київської області (далі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мрія» (далі - відповідач) про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мрія» на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі Київської області заборгованості у вигляді штрафу та пені у розмірі 1760,97 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має перед Управлінням Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі Київської області заборгованість що виникла у результаті застосування штрафних санкцій за несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та пені.

17 березня 2014 року через канцелярію надійшло заперечення на позов, у якому відповідач посилаючись на акт звірення розрахунків станом на 1 січня 2009 року, стверджує що ним було здійснено усі обов’язкові платежі, а будь-яких штрафів та пені підприємству на той період нараховано не було. У задоволенні позову просить відмовити.

Територіальні органи Пенсійного фонду України в силу закону здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою надходження страхових внесків, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, а також стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, у зв’язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми вказаної заборгованості.

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Мрія» зареєстрований 28 квітня 2000 року як юридична особа, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців (а.с. 8).

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що СВК «Мрія» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі Київської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а отже є страхувальником у розумінні положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі Київської області від 24 грудня 2012 року №161 до відповідача за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків застосовано штрафну санкцію у розмірі 883,19 грн. та нараховано пеню у розмірі 873,87 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи (а.с. 6-7), розрахунком сум штрафних санкцій та пені (а.с. 11, зворотній бік).

Вказане рішення скеровано на адресу відповідача та відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримане уповноваженою особою СВК «Мрія» 24 січня 2013 року (а.с. 10).

За таких обставин, суд звертає увагу відповідача на наступне.

Відповідно до пункту 9.3.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №21-1 у редакції чинній на момент виникнення заборгованості, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Згідно пункту 9.6. Інструкції суми штрафів, передбачених пунктами 9.3 та 9.4 цієї Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення, або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

Відповідно до пункту 9.9 у разі якщо страхувальник чи банк отримали рішення про накладення штрафу і не сплатили зазначені в них суми протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання органу державної виконавчої служби та страхувальнику.

У силу положень пункту 9.8 Інструкції рішення органу Пенсійного фонду про накладення штрафу є виконавчим документом.

Отже, у разі не оскарження страхувальником рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату страхових внесків така сума заборгованості набуває статусу узгодженої і підлягає обов’язковій сплаті на відповідні рахунки.

Доказів оскарження рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 171 від 24 грудня 2012 року відповідачем не надано, з метою узгодження сум штрафів та пені до позивача не звертався, станом на момент розгляду справи доказів на підтвердження сплати заборгованості не надходило.

Акт звірення розрахунків, на який посилається відповідач складався з метою перевірки належної сплати відповідачем страхових внесків до ПФУ у 2008 році, тоді як період нарахування штрафів та пені за рішенням № 161 є 2004-2007 рік.

Крім того, жодних доказів, що станом на 2014 рік у СВК «Мрія» відсутня заборгованість за штрафними санкціями та пенею відповідачем не надано.

Таким чином грошове зобов’язання у розмірі 1760,97 грн. відповідачем не сплачено, що підтверджується матеріалами справи, водночас, твердження відповідача не спростовують факт наявності за відповідачем узгодженого боргу. Тому суд прийшов до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При прийнятті постанови в порядку скороченого провадження по даній справі суд керується наступними положеннями чинного законодавства: статтею 67 Конституції України, статтями 5, 11, 14, 18, 20, 64, 106, пунктом 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV, пунктом 7 Розділу Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, статтею 53 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»від 27.04.2010 року № 2154-VI, підпунктом 8.4 пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.

Керуючись статтями 9, 14, 33, 70, 71, 86, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Мрія» (ідентифікаційний код 30786231) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі Київської області заборгованість у сумі 1760 (одна тисяча сімсот шістдесят) гривень 97 копійок

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні – протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Леонтович А.М.