Рішення № 37754565, 20.03.2014, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року Справа № 925/312/14

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Кенкеч О.С., у відкритому судовому засіданні у приміщенні господарського суду розглянув справу за позовом Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36

до приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія», м. Черкаси, вул. Г.Сталінграду, 42/1, офіс 3-1

про розірвання договору оренди землі,

за участю представників сторін:

від позивача: Луговський О.С. - за довіреністю;

від відповідача: не з'явився.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада звернулась в господарський суд Черкаської області з позовом до приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія» про розірвання укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди землі від 01.03.2006р., яка знаходиться у м. Черкаси по вул. Р. Люксембург, 15, та відшкодування судових витрат.

Позовні вимоги мотивовані тим, що виявлено факт порушення земельного законодавства приватним підприємством «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія» в частині недотримання умов договору оренди земельної ділянки.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, письмовий відзив не подав, представника у судове засідання вдруге не направив, витребувані документи не надав, про причини неявки суд не повідомив. Ухвалу суду від 28.02.2014р. про порушення провадження у справі вручено представнику відповідача за довіреністю 03.03.2014р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Неподання відповідачем відзиву на позовну заяву та нез'явлення представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті за наявними доказами відповідно до вимог ст. 75 Господарського процесуального кодексу України. Адреса відповідача в позовній заяві та місце проведення господарської діяльності відповідачем відповідає адресі, вказаній в реєстраційних документах на відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено таке.

Відповідно до Статуту підприємства було змінено назву з приватного підприємства «Виробнича фірма «Євгенія» на приватне підприємство «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія», яке є правонаступником ПП «Виробнича фірма «Євгенія» за всіма правами та обов'язками.

На підставі рішення Черкаської міської ради від 31.01.2006р. №9-32 «Про надання приватному підприємству «Виробнича фірма «Євгенія» земельної ділянки в оренду по вул. Р.Люксембург, 15» відповідачу вирішено надати земельну ділянку площею 3737 кв.м. по вул. Р.Люксембург, 15 в оренду строком на 49 років (без права передачі її в суборенду) під розташування дев'ятиповерхового трьохсекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за рахунок земель Черкаської міської ради (а.с. 20).

01.03.2006р. між Черкаською міською радою (Орендодавцем - Позивач по справі) в особі міського голови Волошина Анатолія Борисовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та приватним підприємством «Виробнича фірма «Євгенія» (Орендарем - Відповідач по справі), в особі директора Чернецького Олега Михайловича, який діє на підставі Статуту, було укладено договір оренди землі (Далі - Договір), за умовами якого на підставі рішення Черкаської міської ради від 31.01.2006р. №9-32 в оренду Орендарю було передано в строкове платне користування земельну ділянку в м. Черкаси по вул. Р.Люксембург, 15 під розташування дев'ятиповерхового трьохсекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

За цільовим призначенням земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови.

Договір оренди зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 02.03.2006р. за №040677500100.

Відповідно до п. 3.1 Договору договір укладено до 31.01.2055 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п. 2.1 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 3737 кв.м. (без права передачі її в суборенду). За функціональним використанням земельна ділянка відноситься:

на період будівництва - до категорії земель рекреаційного призначення та інші відкриті землі (землі, зайняті поточним будівництвом);

після завершення будівництва - до категорії земель змішаного використання (землі житлової забудови та комерційного використання).

Вказана земельна ділянка згідно акту приймання-передачі земельної ділянки від 01.03.2006р. передана Орендарю. Зауважень щодо стану земельної ділянки та недоліків, які могли перешкоджати ефективному її використанню за цільовим призначенням, під час прийому-передачі, не виявлено.

Відповідно до п. 2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 3737 кв.м. на час укладення цього договору становить 325455,00 грн. - на період нормативного терміну будівництва, але не пізніше введення об'єкта в експлуатацію;

650873,00 грн. - землі житлової забудови;

435,44 грн. - за 1 кв.м. земель комерційного використання.

Відповідно до п. 4.3 Договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним.

Внаслідок систематичних неплатежів Орендаря з орендної плати утворилась заборгованість 32 565,73 грн. станом на 30.01.2014р.

18.10.2012р. Черкаською міською радою прийнято рішення №3-1312 «Про припинення приватному підприємству «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія» права користування земельними ділянками по вул. Р.Люксембург, 15, бул. Шевченка, 303, та на розі вул. Сержанта Смирнова - вул. Гагаріна» (а.с. 8). Доручено відділу судового супроводу юридичного управління Черкаської міської ради спільно з департаментом бюджетної політики Черкаської міської ради вирішити питання щодо стягнення заборгованості по орендній платі за землю та розірвання договорів оренди земельних ділянок.

20.12.2012р. Черкаською міською радою прийнято рішення №3-1479 «Про внесення змін до рішень Черкаської міської ради», яким виключено з рішення Черкаської міської ради від 18.10.2012р. №3-1312 «Про припинення приватному підприємству «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія» права користування земельними ділянками по вул. Р.Люксембург, 15, бул. Шевченка, 303, та на розі вул. Сержанта Смирнова - вул. Гагаріна» пункт 1 про припинення права користування земельними ділянками, відповідно змінивши нумерацію пунктів рішень (а.с. 9).

Згідно п. 25 рішення Черкаської міської ради від 31.01.2014р. №4-449 «Про міський бюджет на 2014 рік» контроль за справлянням надходжень до бюджету окремих платежів здійснюється структурними підрозділами Черкаської міської ради (а.с. 23-30).

Заборгованість Орендаря за даними Департаменту бюджетної політики Черкаської міської ради з вересня 2011р. складає 33 719,49 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості станом на 30.01.2013р. (а.с. 22).

Рішенням господарського суду Черкаської області від 20.01.2014р. у справі № 925/1904/13 за позовом Черкаської міської ради до приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія» про стягнення 33719,49 грн. позов задоволено повністю (а.с. 10-12).

Відповідно положень ст. 96 ЗК України орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату за землю.

Відповідно положень п. д ст. 141 ЗК України систематична несплата орендної плати за землю є самостійною підставою для розірвання договору оренди землі.

Заборгованість по оплаті користування земельною ділянкою не погашається.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності та за внутрішнім переконанням, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення з огляду на таке.

Згідно положень Пленуму ВГСУ від 23.03.2012р. №6 «Про судове рішення» при прийнятті рішення суд має врахувати майнові інтереси сторін, не надаючи переваги одному учаснику над іншим. Рішення має грунтуватися на повній та всебічній оцінці доказів у конкретній справі.

Сторони є самостійними юридичними особами та суб'єктами господарювання на ринку земельних відносин.

Відносини між сторонами слід розцінювати як відносини з оренди земельних ділянок, що врегульовано вимогами гл. 58 ЦК України, ЗУ «Про оренду землі», положеннями Земельного кодексу України, положеннями Податкового кодексу України в частині внесення орендної плати за землю. Суд вважає, що сторонами Договору оренди землі від 01.03.2006р. досягнуто згоди по всіх істотних умовах договору.

Згідно ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ст. ст. 13, 18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

В статті 25 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані:

а) забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки;

б) додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля;

в) своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату;

г) не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів;

ґ) підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі;

д) своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом;

е) дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон;

є) зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережі зрошувальних і осушувальних систем.

Відповідно до розділу 4 Договору орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 1 % від її грошової оцінки і на час укладення цього договору становить 3255,00 грн. та в такі строки: щомісячно не пізніше 30 числа наступного за звітним місяця. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Розмір орендної плати переглядається щорічно.

Наявність заборгованості у Відповідача зі сплати орендної плати за договором оренди землі від 01.03.2006р. станом на 30.01.2014р., становить 33 719,49 грн. та свідчить про істотне порушення відповідачем умов договору.

Частиною 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом 12.3 Договору встановлено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, які до інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки, Відповідачем не виконано умови договору оренди землі - систематично, з вересня 2011 року не сплачується орендна плата за землю, тому даний договір підлягає розірванню за рішенням суду.

Суд вважає право позивача на належне отримання орендної плати порушеним, факт господарського порушення з боку відповідача доведеним, а тому вважає за необхідне вимоги задовольнити повністю, розірвавши договір оренди землі від 01.03.2006р. з відповідачем (реєстраційний №040677500100) на майбутнє, після набрання рішенням суду законної сили.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати належить покласти на відповідача та стягнути на користь позивача 1 218,00 грн. судового збору.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати на майбутнє договір оренди землі від 01.03.2006р. реєстраційний №040677500100, що укладений між Черкаською міською радою, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36, код ЄДРПОУ 25212542, та приватним підприємством «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія», м. Черкаси, вул. Г.Сталінграду, 42/1, офіс 3-1, код ЄДРПОУ 14182306.

Стягнути з приватного підприємства «Будівельно-виробнича фірма «Євгенія», м. Черкаси, вул. Г.Сталінграду, 42/1, офіс 3-1, код ЄДРПОУ 14182306, номер рахунку в банку невідомий

на користь Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36, код ЄДРПОУ 25212542, номер рахунку в банку невідомий

1 218,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня прийняття рішення. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказане рішення через Господарський суд Черкаської області.

Повне рішення складено 21.03.2014р.

Суддя Г.М. Скиба