Постанова № 37728271, 27.02.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2014 р. Справа №818/8944/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.

за участю секретаря судового засідання - Шевець Ю.П.,

представника позивача- Макотренка В.П.

відповідача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/8944/13-a

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області,

про про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі по тексту - позивач, УПФУ в м. Сумах) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, УПФУ в м. Сумах), третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області(далі по тексту - третя особа, ГУДКСУ у Сумській області) про стягнення заборгованості в сумі 13884 грн. 27 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, як платник страхових внесків в УПФУ м. Сумах, не сплатив у передбачений законом строк та у повному розмірі страхові внески, а тому УПФУ м. Сумах просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надіслав до канцелярії суду письмові заперечення проти позову (а.с.85)

Заслухавши представника позивача, відповідача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, позов обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована Виконавчим комітетом Сумської міської ради як фізична особа-підприємець та зареєстрована за своїм місцезнаходженням як платник страхових внесків в УПФУ в м. Сумах, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи (а.с.4).

Згідно ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який діяв на час виникнення заборгованості, відповідач зареєстрований як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний самостійно сплачувати визначене ним зобов'язання.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник, в даному випадку ФОП ОСОБА_1, зобов'язана нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору.

В період з 12.02.2013 року по 18.02.2013 року головним спеціалістом відділу по контрольно-перевірочній роботі ОСОБА_3 проведено планову документальну перевірку Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, за період з 09.11.2006 року по 31.12.2012 року. За результатами перевірки складено акт №78/05-14 від 18 лютого 2013 року (а.с.5-11), згідно якого позивач дійшов висновку про порушення відповідачем п.6 ч.2 ст.17, ч.6 ст.19, ч.2 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.4.1 розділу 4, п.5.1, пп.5.1.1 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. За результатами перевірки платнику донараховано страхових внесків за 2006 рік - 653,49 грн., за 2007 рік - 10070,36 грн., за 2008 рік - 3160,42 грн.

Не погодившись із зазначеними в акті перевірки порушеннями ФОП ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною вимогою про скасування вимоги №Ф-140/1 від 18.02.2013 року на суму 13884,27 грн. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 року по справі №818/2711/13 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, вимогу скасовано. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.10.2013 року апеляційну скаргу УПФУ в м. Сумах задоволено, постанову Сумського окружного адміністративного суду скасовано, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_1 відмовлено. В розуміння ст.. 254 Кодексу адміністративного судочинства рішення набрало законної сили.

Таким чином, прострочена заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах складає 13884,27 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову в частині стягнення заборгованості в сумі 2091 грн. 60 коп., суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що 07.11.2006 року ФОП ОСОБА_1 зареєстрована як платник податків в ДПІ у м. Сумах та в період з 01.12.2006 року по 2008 рік включно перебувала на спрощені системі оподаткування (а.с.58)

Відповідно до абз.3-6 п.2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (який діяв на час виникнення правовідносин) у разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, яка сплачує єдиний податок, звільняється від обов'язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових фондів зборів, пов'язаних з виплатою заробітної плати працівникам, які перебувають з ним у трудових відносинах, включаючи членів його сім'ї.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах:

до місцевого бюджету - 43 відсотки;

до Пенсійного фонду України - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.

Відповідно до наданих відповідачем розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з грудня 2006 року по січень 2008 року (а.с.26-57), платіжних доручень (а.с.59-65) та довідки ДПІ у м. Сумах про ставку єдиного податку (а.с.66) сума страхових внесків сплачених відповідачем та перерахованих до органів ПФУ складає 2091,60 грн.

Вказана сума сплачувалась відповідачем протягом 2006-2008 років своєчасно і повинна була зарахована органами ПФУ в якості погашення зобов'язань в день сплати. Отже, зарахування позивачем сплачених ФОП ОСОБА_1 коштів в сумі 2091,60 грн. в рахунок погашення санкцій в порядку календарної черговості є безпідставним, в зв'язку з чим, сума заборгованості, яка підлягає стягненню складає 11792 грн. 67 коп.

Таким чином, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ід.н. НОМЕР_1) на користь Управління Песійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, код 37429970) заборгованість в сумі 11792 (одинадцять тисяч сімсот дев'яносто дві) грн. 67 коп.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згідно

Суддя С.В. Воловик

Повний текст постанови складений 04.03.2014 року.