Постанова № 37726392, 19.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"19" березня 2014 р. № 820/3695/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Браварець К.В.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність №632 від 18.02.2014р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції та ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №15 від 08 серпня 2006 року на ОСОБА_4, в наступному: змінити прізвище дитини з - (прочерк) на ОСОБА_4 , власне ім'я дитини з ОСОБА_4 на ОСОБА_4, прізвище батька з - (прочерк) на ОСОБА_2 , власне ім'я батька з ОСОБА_2 на ОСОБА_2, прізвище матері з - (прочерк) на ОСОБА_3 , власне ім'я матері з ОСОБА_3 на ОСОБА_3.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що при реєстрації народження дитини позивача та третьої особи , у відділі реєстрації актів цивільного стану Комінтернівського районного управління юстиції м. Харкова08 серпня 2006р. складено актовий запис за №15. Після реєстрації видано свідоцтво про народження Серія НОМЕР_1, однак у зазначеному свідоцтві про народження дитини допущено помилки щодо прізвищ та імені батька та матері дитини та прізвища , ім"я дитини . Вірність прізвища та власного імені батьків підтверджується копією перекладу національного паспорту, копіями паспортів та посвідками . Посилаючись на вказані обставини, позивач у судовому засіданні підтримав позов та просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач у судове засідання не прибув, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не надав. Враховуючи те, що відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд вирішив розглядати справу за відсутності відповідача за наявними доказами у справі.

Ухвалою суду від 12.03.14 р. залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції та ОСОБА_3 .

Треті особи у судове засідання не прибули, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.

Через канцелярію суду від ОСОБА_3 надійшла заява , в якій повідомлено суд, що ОСОБА_3 не заперечує проти задоволення позовних вимог та просить суд розглядати справу без її участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача , встановив наступне

Судом встановлено, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином Соціалістичної Республіки та В"єтнам та є батьком дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3, є громадянкою Соціалістичної Республіки та В"єтнам та є матір"ю дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Як вбачається з позовної заяви позивачем - ОСОБА_2, подана заява до Московського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про внесення змін до актового запису про народження дитини №15 від 08.08.2006 року , яку здійснено Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції . В обґрунтування заяви позивач зазначив, що при реєстрації народження дитини невірно зазначено прізвища та власні імена батьків та дитини. Вірність прізвищ та власного імені батьків дитини підтверджується копіями національних паспортів з офіційним перекладом, який завірено нотаріально (а.с.7-10) та посвідками на постійне проживання НОМЕР_2 від 18.12.13 року та НОМЕР_3 від 18.09.2012 р., які складені на :ОСОБА_2 (прізвище) ОСОБА_2 (ім"я) - (по- батькові); ОСОБА_3 (прізвище) ОСОБА_3(ім"я) - (по- батькові).

Висновком від 22.02.2014 року про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану позивачу -ОСОБА_2, відмовлено у внесенні змін, оскільки позивачем на момент реєстрації народження дитини подано паспортний документ, що є відмінним від теперішнього.

Згідно наданих до матеріалів справи встановлено, що вірним слід вважати саме : прізвище батька дитини: ОСОБА_2 , його ім"я- ОСОБА_2 , прізвище матері дитини - ОСОБА_3 , її ім" - ОСОБА_3.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" №2398-VІ від 01.07.2010 року, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частиною 3, 4 статті 22 Закону передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ч.2 статті 26 Закону України №2398-VІ від 01.07.2010р., дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України та/або до суду.

Відповідно до пункту 2.13 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011р., підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.

Проте із досліджених матеріалів справи судом не вбачається, що відмова відповідача є протиправною, так як реєстрація народження дитини відбулася за паспортним документом (його перекладом) батьків, що є відмінним від теперішнього, а тому висновок відповідача є законними та обґрунтованим.

Але суд зазначає, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування). Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні. Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивача, третьої особи (матері дитини) та їх дитини необхідно зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №15 від 08 серпня 2006 року на ОСОБА_4, а саме: змінити прізвище дитини з - (прочерк) на ОСОБА_4 , власне ім'я дитини з ОСОБА_4 на ОСОБА_4, прізвище батька з - (прочерк) на ОСОБА_2 , власне ім'я батька з ОСОБА_2 на ОСОБА_2, прізвище матері з - (прочерк) на ОСОБА_3 , власне ім'я матері з ОСОБА_3 на ОСОБА_3.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції та ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №15 від 08 серпня 2006 року на ОСОБА_4, а саме: змінити прізвище дитини з - (прочерк) на ОСОБА_4 , власне ім'я дитини з ОСОБА_4 на ОСОБА_4, прізвище батька з - (прочерк) на ОСОБА_2 , власне ім'я батька з ОСОБА_2 на ОСОБА_2, прізвище матері з - (прочерк) на ОСОБА_3 , власне ім'я матері з ОСОБА_3 на ОСОБА_3.

Стягнути з Державного бюджету (УДКСУ у Червонозаводському районі міста Харкова Харківської області, код 37999628, МФО: 851011, Банк: ГУДКСУ у Харківській області, р/р: 31217206784011) на користь ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1) витрати зі сплати судового збору у розмірі 73.08 грн. (сімдесят три гривні вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 20 березня 2014 року.

Суддя Шляхова О.М.