Постанова № 3771691, 30.04.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2 - а - 12470/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

 І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2009 року м. Полтава

Колегія Полтавського окружного адміністративного суду в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

суддів - Соколенка Ф.Ф., Удовіченка С.О.

при секретарі - Бредун М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -  

В С Т А Н О В ИЛА:

 28 листопада 2008 року позивач Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці (далі - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 за жовтень 2008 року в розмірі 17662,75 грн.

В ході судового розгляду позивач збільшив позовні вимоги і просив стягнути заборгованість по відшкодуванню суми витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 за листопад - грудень 2008 року, яка із врахуванням сплати відповідачем 34 474,50 коп. склала 19 114,13 грн. Посилався на те, що поточні платежі відповідачем сплачуються частково, у зв'язку з чим виникла вказана заборгованість.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання з проханням розглядати справу у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду даної справи.

Представник відповідачаОСОБА_1. надав суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із його участю в судовому засіданні Господарського суду Полтавської області, призначеного на 11 год. 40 хв. 30.04.2009 року. Разом з тим, доказів зайнятості в іншому судовому процесі представник відповідачаОСОБА_1. не надав.

Із матеріалів справи вбачається, що представляти інтереси відповідача у суді надано також ОСОБА_2 який згідно довіреності брав участь у попередньому судовому засіданні у справі.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що відповідач не забезпечив явку свого представника без поважних причин, а клопотання про відкладення розгляду справи є необґрунтованим.

Колегія суддів, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що відповідач ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» є юридичною особою, ідентифікаційний код НОМЕР_1включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ Головного управління статистики у Полтавській області відНОМЕР_1 перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці.

 Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1», зазначені витрати за жовтень 2008 року становили 17662,75 грн., листопад 2008 року - 20 368,05 грн., грудень 2008 року - 15 557,83 грн.  

На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці на адресу відповідача були направлені та вручені відповідачу 14.10.2008, 19.11.2008 та 26.12.2008 розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за жовтень - грудень 2008 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У грудні 2008 року згідно заяви відповідача Управлінням Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці проведено перекидку сплачених ним грошових коштів на відшкодування пільгових пенсій із списку № 1 на список № 2  в розмірі 34 474,50 грн., про що повідомлено відповідачу листом Управління від 26.01.2009 № 3.

Із картки особового рахунку відповідача вбачається, що вказані кошти були зараховані  Управлінням Пенсійного фонду України на погашення минулої заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за жовтень - листопад 2008 року.

Разом з тим, із врахуванням зазначеної суми , відповідач має заборгованість щодо відшкодування витрат за листопад - грудень 2008 року в сумі 19 114,13 грн ., що підтверджується відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2. Станом на час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не сплачена.

Вищезазначеним спростовуються доводи відповідача щодо відсутності заборгованості у зв'язку із перерахуванням Управлінням Пенсійного фонду переплати коштів із списку № 1 на список № 2 в розмірі 34 474,50 грн.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом , вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Недійсність спірних розрахунків стосовно визначених відповідачу сум не встановлена, тому відповідач має обов'язок щодо їх сплати.

Посилання відповідача в ході судового розгляду на відсутність коштів у зв'язку із невиконанням контрагентами договірних зобов'язань колегія суддів не бере до уваги, оскільки Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за таких обставин не звільняють підприємство від обов'язку відшкодувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 12, ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11 ,  71, ч.4 ст. 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И ЛА:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій  задовольнити .

Стягнути  з Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1 п/р №НОМЕР_1вІНФОРМАЦІЯ_1) на користь Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці (39602, м. Кременчук, вул.. 60 років Жовтня, 66, р/р № 25602301302 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 331667 код ЄДРПОУ 22529706) відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за листопад-грудень 2008 року в сумі 19114 грн. 13 коп.

Постанова, відповідно до ст. 254 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.  

Повний текст постанови виготовлено 05.05.2009 р.

Головуючий Л.О.Єресько

Судді Ф.Ф.Соколенко

С.О. Удовіченко