Ухвала суду № 37715112, 03.02.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/1643/14

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 лютого 2014 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов Приватного підприємства "ВЕГАМАКС" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування наказу ,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство "ВЕГАМАКС" з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області , в якому просить суд зобов'язати відповідача надати інформацію щодо внесення останнім коригувань до електронної бази даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок» на підставі відомостей, викладенихв Акті N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року, який містить висновки щодо завищення ПП «ВЕГАМАКС» суми податкового зобов'язання податку на додану вартість на загальну суму 78403,63 грн., у т.ч. за квітень 2012 року на суму 21135, 88 грн., за травень 2012 року на суму 17109, 75 грн., за лютий 2013 року на суму 40158, 00 грн., завищення суми податкового кредиту податку на додану вартість на загальну суму 73367, 14 грн., у т.ч. за квітень 2012 року на суму 14649, 47 грн., за травень 2012 року на суму 19566, 67 грн., за лютий 2013 року на суму 39151,00 грн., скасувати рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області у формі наказу від 21.11.2013 року №952 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП "ВЕГАМАКС" (податковий номер 37283793),визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області з проведення документальної виїзної позапланової перевірки щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку з ПП "ХАРКІВЕНЕРГОСЕРВІС" (податковий номер 33818098), ПП "РЕСКОМП" (податковий номер 33420932) за період з 01.01.2011 року по 01.11.2013 року, з ТОВ "БУДМАРКЕТ 2" (податковий номер 35294850), ТОВ "СТАЛЬ-ІНВЕСТ-ГРУП" (податковий номер 37462185) за травень, квітень 2012 року, ТОВ «МІДЕЯ КОНСАЛТ» (податковий номер 38382106) за лютий 2013 року, визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у. Харківській області зі складання акту N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року, визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області зі встановлення в акті N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року про результати документальної виїзної позапланової перевірки ПП «ВЕГАМАКС» (код ЄДРПОУ 37283793) щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку з ПП "ХАРКІВЕНЕРГОСЕРВІС" (податковий номер 33818098), ПП "РЕСКОМП" (податковий номер 33420932) за період з 01.01.2011 року по 01.11.2013 року, з ТОВ "БУДМАРКЕТ 2" (податковий номер 35294850), ТОВ "СТАЛЬ-ІНВЕСТ-ГРУП" (податковий номер 37462185) за травень, квітень 2012 року, ТОВ «МІДЕЯ КОНСАЛТ» (податковий номер 38382106) за лютий 2 013 року висновків щодо завищення ПП «ВЕГАМАКС» суми податкового зобов'язання податку на додану вартість на загальну суму 78403,63 грн., у т.ч. за квітень 2012 року на суму 21135,88 грн., за травень 2012 року на суму 17109,75 грн., за лютий 2013 року на суму 40158,00 грн., завищення суми податкового кредиту податку на додану вартість на загальну суму 73367,14 грн., у т.ч. за квітень 2012 року на суму 14649, 47 грн., за травень 2012 року на суму 19566, 67 грн., за лютий 2 013 року на суму 39151,00 грн., скасувати Акт N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року про результати документальної виїзної позапланової перевірки ПП «ВЕГАМАКС» (код ЄДРПОУ 37283793) щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку з ПП "ХАРКІВЕНЕРГОСЕРВІС" (податковий номер 33818098), ПП "РЕСКОМП" (податковий номер 33420932) за період з 01.01.2011 року по 01.11.2013 року, з ТОВ "БУДМАРКЕТ 2" (податковий номер 35294850), ТОВ "СТАЛЬ-ІНВЕСТ-ГРУП" (податковий номер 37462185) за травень, квітень 2012 року, ТОВ «МІДЕЯ КОНСАЛТ» (податковий номер 38382106) за лютий 2 013 року», визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області щодо внесення змін до електронної бази даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок» по платнику податків ПП "ВЕГАМАКС" на підставі акту N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року, а саме анулювання податкового кредиту за квітень 2012 року на суму 14649, 47 грн., за травень 2012 року на суму 19566, 67 грн., за лютий 2013 року на суму 39151,00 грн. та податкових зобов'язань за квітень 2012 року на суму 21135,88 грн., за травень 2012 року на суму 17109,75 грн., за лютий 2013 року на суму 40158,00 грн. та зобов'язати Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відновити суми податкового кредиту та зобов'язань ПП "ВЕГАМАКС" в електронній базі даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок», а саме податковий кредит за квітень 2012 року на суму 14649, 47 грн., за травень 2012 року на суму 19566, 67 грн., за лютий 2013 року на суму 39151,00 грн. та податкові зобов'язання за квітень 2012 року на суму 21135,88 грн., за травень 2012 року на суму 1710 9,7 5 грн., за лютий 2013 року на суму 4 0158,00 грн.

Дослідивши надані матеріали, суд зазначає, що статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб в сфері публічно-правових відносин від порушення з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з позовної заяви ПП "ВЕГАМАКС" предметом позовних вимог є скасування Акту N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року про результати документальної виїзної позапланової перевірки ПП «ВЕГАМАКС» (код ЄДРПОУ 37283793) щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку з ПП "ХАРКІВЕНЕРГОСЕРВІС" (податковий номер 33818098), ПП "РЕСКОМП" (податковий номер 33420932) за період з 01.01.2011 року по 01.11.2013 року, з ТОВ "БУДМАРКЕТ 2" (податковий номер 35294850), ТОВ "СТАЛЬ-ІНВЕСТ-ГРУП" (податковий номер 37462185) за травень, квітень 2012 року, ТОВ «МІДЕЯ КОНСАЛТ» (податковий номер 38382106) за лютий 2 013 року».

Суд вказує , що сам по собі акт перевірки N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року не породжує ніяких правових наслідків для позивача та не є нормативно-правовим актом чи актом індивідуальної дії, а відтак не є рішенням суб'єкта владних повноважень в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі за позовними вимогами про скасування акту N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року про результати документальної виїзної позапланової перевірки ПП «ВЕГАМАКС» (код ЄДРПОУ 37283793) щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку з ПП "ХАРКІВЕНЕРГОСЕРВІС" (податковий номер 33818098), ПП "РЕСКОМП" (податковий номер 33420932) за період з 01.01.2011 року по 01.11.2013 року, з ТОВ "БУДМАРКЕТ 2" (податковий номер 35294850), ТОВ "СТАЛЬ-ІНВЕСТ-ГРУП" (податковий номер 37462185) за травень, квітень 2012 року, ТОВ «МІДЕЯ КОНСАЛТ» (податковий номер 38382106) за лютий 2 013 року», оскільки зазначені позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В інший частині позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду і підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження не вбачається.

Керуючись ст. ст. 6, 18, 19, 24, 105-109 КАС України, -

.

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовною вимогою Приватного підприємства "ВЕГАМАКС" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області в частині скасування Акту N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року про результати документальної виїзної позапланової перевірки ПП «ВЕГАМАКС» (код ЄДРПОУ 37283793) щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку з ПП "ХАРКІВЕНЕРГОСЕРВІС" (податковий номер 33818098), ПП "РЕСКОМП" (податковий номер 33420932) за період з 01.01.2011 року по 01.11.2013 року, з ТОВ "БУДМАРКЕТ 2" (податковий номер 35294850), ТОВ "СТАЛЬ-ІНВЕСТ-ГРУП" (податковий номер 37462185) за травень, квітень 2012 року, ТОВ «МІДЕЯ КОНСАЛТ» (податковий номер 38382106) за лютий 2 013 року».

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом в частині: зобов'язати Відповідача надати інформацію щодо внесення останнім коригувань до електронної бази даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок» на підставі відомостей, викладенихв Акті N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року, який містить висновки щодо завищення ПП «ВЕГАМАКС» суми податкового зобов'язання податку на додану вартість на загальну суму 78403,63 грн., у т.ч. за квітень 2012 року на суму 21135, 88 грн., за травень 2012 року на суму 17109, 75 грн., за лютий 2013 року на суму 40158, 00 грн., завищення суми податкового кредиту податку на додану вартість на загальну суму 73367, 14 грн., у т.ч. за квітень 2012 року на суму 14649, 47 грн., за травень 2012 року на суму 19566, 67 грн., за лютий 2013 року на суму 39151,00 грн., скасувати рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області у формі наказу від 21.11.2013 року №952 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП "ВЕГАМАКС" (податковий номер 37283793),визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області з проведення документальної виїзної позапланової перевірки щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку з ПП "ХАРКІВЕНЕРГОСЕРВІС" (податковий номер 33818098), ПП "РЕСКОМП" (податковий номер 33420932) за період з 01.01.2011 року по 01.11.2013 року, з ТОВ "БУДМАРКЕТ 2" (податковий номер 35294850), ТОВ "СТАЛЬ-ІНВЕСТ-ГРУП" (податковий номер 37462185) за травень, квітень 2012 року, ТОВ «МІДЕЯ КОНСАЛТ» (податковий номер 38382106) за лютий 2013 року, визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у. Харківській області зі складання акту N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року, визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області зі встановлення в акті N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року про результати документальної виїзної позапланової перевірки ПП «ВЕГАМАКС» (код ЄДРПОУ 37283793) щодо документального підтвердження господарських відносин, їх реальності та повноти відображення в обліку з ПП "ХАРКІВЕНЕРГОСЕРВІС" (податковий номер 33818098), ПП "РЕСКОМП" (податковий номер 33420932) за період з 01.01.2011 року по 01.11.2013 року, з ТОВ "БУДМАРКЕТ 2" (податковий номер 35294850), ТОВ "СТАЛЬ-ІНВЕСТ-ГРУП" (податковий номер 37462185) за травень, квітень 2012 року, ТОВ «МІДЕЯ КОНСАЛТ» (податковий номер 38382106) за лютий 2 013 року висновків щодо завищення ПП «ВЕГАМАКС» суми податкового зобов'язання податку на додану вартість на загальну суму 78403,63 грн., у т.ч. за квітень 2012 року на суму 21135,88 грн., за травень 2012 року на суму 17109,75 грн., за лютий 2013 року на суму 40158,00 грн., завищення суми податкового кредиту податку на додану вартість на загальну суму 73367,14 грн., у т.ч. за квітень 2012 року на суму 14649, 47 грн., за травень 2012 року на суму 19566, 67 грн., за лютий 2 013 року на суму 39151,00 грн.,визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області щодо внесення змін до електронної бази даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок» по платнику податків ПП "ВЕГАМАКС" на підставі акту N32/20-30-22-01-14/37283793 від 09.12.2013 року, а саме анулювання податкового кредиту за квітень 2012 року на суму 14649, 47 грн., за травень 2012 року на суму 19566, 67 грн., за лютий 2013 року на суму 39151,00 грн. та податкових зобов'язань за квітень 2012 року на суму 21135,88 грн., за травень 2012 року на суму 17109,75 грн., за лютий 2013 року на суму 40158,00 грн. та зобов'язати Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відновити суми податкового кредиту та зобов'язань ПП "ВЕГАМАКС" в електронній базі даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок», а саме податковий кредит за квітень 2012 року на суму 14649, 47 грн., за травень 2012 року на суму 19566, 67 грн., за лютий 2013 року на суму 39151,00 грн. та податкові зобов'язання за квітень 2012 року на суму 21135,88 грн., за травень 2012 року на суму 1710 9,7 5 грн., за лютий 2013 року на суму 4 0158,00 грн.

Призначити судовий розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 13.02.2014 року на 09:30 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Зінченко А.В.

Запропонувати відповідачу за три дні до судового засідання надати письмові заперечення проти позову та докази в обгрунтування заперечень.

Копії даної ухвали направити особам , які беруть участь у справі.

В частині відмові у відкритті провадження ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зінченко А.В.