Постанова № 3770598, 27.05.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-1364/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2009 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Івашків В.І.

за участю:

представника позивача - Яремко В.П. (дов. №33/100/10 від 03.11.2008 р.)

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом ДПІ у Сокальському районі до Державного підприємства "Львіввугілля" про стягнення заборгованості перед бюджетом , -

Встановив:

ДПІ у Сокальському районі  звернулась до суду з вищезазначеним позовом про стягнення з Державного підприємства "Львіввугілля" заборгованості перед бюджетом у розмірі 85 332 534,77 грн. (вісімдесят п'ять мільйонів триста тридцять дві тисячі п'ятсот тридцять чотири гривні 77 копійок).

Підставами позову є наявність у відповідача заборгованості по податку на додану вартість, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період з 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. у розмірі 82 162 693,00 грн.; заборгованості по податку на прибуток, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період з 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. в сумі 1 123 532,00 грн.; заборгованості по збору за геологорозвідувальні роботи, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. в сумі 2 046 309,77 грн.

27.05.2009 р. позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої позивач просить суд закрити провадження у справі в частині стягнення з активів відповідача заборгованості по податку на прибуток в сумі 1 065 142,00 грн. у зв'язку із частковим погашенням вказаної заборгованості та стягнути з активів відповідача заборгованість по податку на додану вартість, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період з 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. у розмірі 82 162 693,00 грн.; заборгованість по податку на прибуток, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період з 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. в сумі 17991,00 грн.; заборгованості по збору за геологорозвідувальні роботи, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. в сумі 2 046 309,77 грн.

Ухвалою суду від 27.05.2009 р. прийнято відмову позивача від позову в частині стягнення з активів відповідача заборгованості по податку на прибуток в сумі 1 065 142,00 грн., провадження у справі в цій частині закрито.

Відповідач явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить суд його задовольнити.

Заслухавши думку представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Державне підприємство "Львіввугілля" зареєстроване Сокальською районною державною адміністрацією 17.01.2003 р., ЄДРПОУ 32323256.

Станом на 05.05.2009 р. заборгованість по податку на додану вартість, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період з 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. становить 82 162 693,00 гривень, зокрема по деклараціях:

•  декларація за лютий 2007 року по ПДВ на суму 2465740 гривень та сума штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 248 гривень;

•  декларація за березень 2007 року по ПДВ на суму 1746930 гривень та сума штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 627 гривень;

•  декларація за квітень 2007 року по ПДВ на суму 3616719 гривень та сума штрафу самостійно нарахована у зв'язку платникам з виправленими помилками - 100 гривень; вказану суму податкового зобов'язання збільшено на 118014 гривень на підставі уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 09.10.2007 р. та самостійно нарахована сума штрафу у зв'язку з виправленими помилками - 5901 гривень, вказану суму податкового зобов'язання зменшено на 118014 гривень на підставі уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 08.11.2007 р.;

•  декларація за травень 2007 року по ПДВ на суму 3386693 гривень та сума штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 21 гривня;

•  декларація за червень 2007 року по ПДВ на суму 4009597 гривень;

•  декларація за липень 2007 року по ПДВ на суму 4730608 гривень;

•  декларація за серпень 2007 року по ПДВ на суму 2962568 гривень та штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 79 гривень;

•  декларація за вересень 2007 року по ПДВ на суму 3241114 гривень та сума штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 1105 гривень;

•  декларація за жовтень 2007 року по ПДВ на суму 5985867 гривень та сума штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 1095 гривень;

•  декларація за листопад 2007 року по ПДВ на суму 4208337 гривень та сума штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 34 гривні;

•  декларація за грудень 2007 року по ПДВ на суму 5196270 гривень та сума штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 125 гривень;

•  декларація за січень 2008 року по ПДВ на суму 2231906 гривень та сума штрафу самостійно нарахована платником у зв'язку з виправленими помилками - 3376 гривень;

•  декларація за лютий 2008 року по ПДВ на суму 2964350 гривень та сума штрафу самостійно нарахована у зв'язку з виправленими помилками - 8 гривень;

•  декларація за березень 2008 року по ПДВ на суму 3567265 гривень;

•  декларація за квітень 2008 року по ПДВ на суму 4675424 гривень;

•  декларація за травень 2008 року по ПДВ на суму 2710630 гривень;

•  декларація за червень 2008 року по ПДВ на суму 1734189 гривень та сума штрафу самостійно нарахована у зв'язку з виправленими помилками - 3336 гривень;

•  декларація за липень 2008 року по ПДВ на суму 4668349 гривень;

•  декларація за серпень 2008 року по ПДВ на суму 6759481 гривень;

•  декларація за вересень 2008 року по ПДВ на суму 3035523 гривень;

•  декларація за жовтень 2008 року по ПДВ на суму 4742476 гривень та сума штрафу самостійно нарахована у зв'язку з виправленими помилками - 294 гривень;

•  декларація за листопад 2008 року по ПДВ на суму 3506113 гривень та сума штрафу самостійно нарахована у зв'язку з виправленими помилками - 195 гривні.

•  Станом на 05.05.2009 р. заборгованість по податку на прибуток, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період з 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. в сумі 17991,00 гривень, зокрема по деклараціях:

•  декларація за перший квартал 2008 року по податку на прибуток сума штрафу самостійно нарахованого в сумі 16382 гривні.

•  декларація за перше півріччя 2008 року по податку на прибуток сума штрафу самостійно нарахованого в сумі 1609 гривень.

•  Станом на 05.05.2009 р. заборгованість по збору за геологорозвідувальні роботи, що виникла внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань за період 30.03.2007 р. по 01.01.2009 р. в сумі 2046309,77 гривень, зокрема по розрахунках:

•  розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за перший квартал 2007 року в сумі 229862,93 гривень;

•  розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за другий квартал 2007 року в сумі 285348,65 гривень;

•  розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за третій квартал 2007 року в сумі 257654,55 гривень;

•  розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за четвертий квартал 2007 року в сумі 372476,63 гривень;

•  розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за перший квартал 2008 року в сумі 342868,37 гривень;

•  розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за другий квартал 2008 року в сумі 259337,70 гривень; указану суму податкового зобов'язання збільшено на 119,57 гривень на підставі уточнюючого розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за другий квартал 2008 року від 01.09.08 та самостійно нарахована сума штрафу у зв'язку з виправленими помилками - 5,98 гривень.

•  розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за третій квартал 2008 року в сумі 298635,39 гривень.

Судом встановлено, що посадовими особами ДП "Львіввугілля" підписано акт звірки заборгованості перед бюджетом станом на 05.05.2009р. в сумі 84226993,77 гривень, тим самим підтверджено факт існування у підприємства вищевказаної заборгованості перед бюджетом (копія акту наявна в матеріалах справи).

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції зокрема здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовується до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно ст. 3 вказаного Закону активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У будь-яких випадках коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підставні і обґрунтовані, а тому адміністративний позов належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 128, 160-163, 167   Кодексу адміністративного судочинства  України, суд  -

Постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Львіввугілля" на користь державного бюджету 84 226 993,77 грн. заборгованості

Копії постанови надіслати сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя   Р. Брильовський

Повний текст постанови виготовлено 02.06.2009 р.