Постанова № 37701857, 18.03.2014, Ямпільський районний суд Вінницької області

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2014 р. Справа153/2104/13-а

Ямпільський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ГОЛОВІНА В.А.

при секретарі с/з ГРОМ Л.М.

за участю

прокурора ДАРМОРІЗ І.С.

позивача ОСОБА_2

позивача ОСОБА_3

представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_4

представника відповідача МЕЛЬНИКА М.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Ямпіль

справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду та скасування рішення 17 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області №125 від 29 травня 2008 року,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з даним адміністративним позовом. Вказали, що позивач ОСОБА_2 з 1992 року почав працювати в КСП «Маяк» с.Михайлівка, Ямпільського району, Вінницької області спеціалістом на різних посадах, а саме: обліковцем, головним зоотехніком, завідуючим МТФ. КСП «Маяк» було вирішено надати йому, як спеціалісту, житловий будинок по АДРЕСА_1, в який він разом з сім'єю вселився в 1997 році, по закінченню будівництва кількох будинків спеціаліста. Відповідно до акту про передачу структури та уточненого пайового фонду та акту передачі від 19.07.2004 року, накладної №1122 було передано майно Михайлівській сільській раді Ямпільського району, Вінницької області. Рішенням 21 сесії 4 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області №168 від 21.12.2004 року було прийнято в комунальну власність Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області житлові будинки на території сільської ради, в тому числі й житловий будинок АДРЕСА_1. Даним рішенням було зобов'язано бухгалтера сільської ради прийняти все передане майно на баланс Михайлівської сільської ради. Контроль за виконанням даного рішення було покладено на постійну комісію з питань планування фінансів і бюджету та цін. Відповідно до рішення 21 сесії 4 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області №173 від 21.12.2004 року йому було надано дозвіл на приватизацію житлового будинку АДРЕСА_1. Позивач ОСОБА_2 вказує, що Розпорядженням комісії по приватизації державного житла №1037 від 14.02.2005 року відповідно до його заяви, було передано йому у власність житловий будинок АДРЕСА_1 та зобов'язано архітектурно-планувальне бюро оформити свідоцтво на право власності. 22 лютого 2005 року за №1037 було видано Свідоцтво про право власності на житло по АДРЕСА_1, яка належить позивачеві ОСОБА_2, позивачеві ОСОБА_3 та їх дітям: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в рівних частинах. Протягом 2004-2005 років ними було здійснено комплекс заходів щодо виготовлення та завершення порядку реєстрації житлового будинку по АДРЕСА_1, зокрема: виготовлено технічну документацію, проведено приватизацію та отримано свідоцтво про право власності на житло.

Рішенням 17 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області №125 від 29.05.2008 року було скасовано рішення №173 21 сесії 4 скликання від 21.12.2004 року «Про надання дозволу на приватизацію житлових будинків, в тому числі і будинок позивачів, який розташований по АДРЕСА_1. На думку позивача дане рішення є незаконним і протиправним, так як сільський голова завідомо вніс неправдиву інформацію на сесію сільської ради, в результаті чого було прийнято таке рішення.

Також позивачі зазначили, що про існування рішення 17 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області №125 від 29.05.2008 року вони дізналися лише 03.09.2013 року після звернення за юридичною допомогою та захистом від систематичних незаконних дій сільського голови, які спрямовані на виселення їх та їх сім'ї з житлового будинку по АДРЕСА_1, у зв'язку з чим змушені звернутись до суду і просять суд поновити їм строк звернення до суду з цим позовом, так як вважають дану причину пропуску поважною.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав і просив задоволити їх в повному об'ємі.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 позовні вимоги підтримала і просила задоволити їх в повному об'ємі.

Представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_4 позовні вимоги підтримав і просив задоволити їх в повному об'ємі.

Прокурор Ямпільського району Вінницької області Дарморіз І.С. позовні вимоги підтримала, так як будь-яких підстав для скасування рішення №173 21 сесії 4 скликання від 21.12.2004 року «Про надання дозволу на приватизацію житлових будинків, в тому числі і будинок позивачів, який розташований по АДРЕСА_1» не було.

Представник відповідача Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області Мельник М.І. позовні вимоги не визнав. Вказав, що адміністративний позов позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3 є надуманий і не відповідає дійсності. Рішенням №173 21 сесії 4 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області від 21.12.2004 року сім'ї ОСОБА_3 було надано дозвіл на приватизацію. Однак сім'я ОСОБА_3, скориставшись наданим дозволом, виготовила документи на право власності на житло через комісію по приватизації при Ямпільській міській раді, що є незаконним і дані документи були скасовані Ямпільським районним судом Вінницької області. При отриманні документів на право власності сім'я ОСОБА_3 даний будинок продала ОСОБА_10 Твердження позивачів про те, що вони не знали про існування рішення №125 17 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області від 29 травня 2008 року є неправдиве. Підтвердженням є те, що 27.12.2012 року позивач ОСОБА_2 повторно написав заяву до сесії Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області про надання дозволу на приватизацію. Рішенням №155 27 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області в присутності позивача ОСОБА_3 одноголосним рішенням депутатів, було відмовлено у наданні дозволу на приватизацію. Даний факт підтверджує те, що позивачі знали про існування рішення №125 17 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області від 29 травня 2008 року «Про скасування рішення 21 сесії 4 скликання від 21.12.2004 року №172 «Про надання дозволу про приватизацію житлового будинку по АДРЕСА_2». Просив суд в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в судовому засіданні і підлягають до задоволення в повному об'ємі.

Враховуючи ту обставину, що позивач ОСОБА_2 являється інвалідом першої групи загального захворювання і потребує стороннього догляду, догляд за ним здійснює позивач ОСОБА_3, і у зв'язку з даними обставинами позивачі дізналися про існування рішення №125, прийнятого 29 травня 2008 року на 17 сесії 5 скликання Михайлівською сільською радою Ямпільського району, Вінницької області, лише 03 вересня 2013 року, після звернення за юридичною допомогою з приводу незаконного позбавлення їх сім'ї права на житло сільським головою, суд вважає причини пропуску для звернення до суду - поважними та має підстави поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом позивачам.

Вирішуючи питання визнання недійсним та скасувати рішення №125, прийнятого 29 травня 2008 року на 17 сесії 5 скликання Михайлівською сільською радою Ямпільського району, Вінницької області суд виходить з тих обставин, що приймаючи рішення №125 від 25.09.2008 року на 17 сесії 5 скликання Михайлівська сільська рада Ямпільського району, Вінницької області посилалася не неіснуючу норму закону, а саме п.30 ч.1 ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та перебрала на себе функції суду, так як відповідно до п.15 ч.2 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова мав би звернутися до суду щодо визнання незаконними актів інших органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади, а також повноваження ради та її органів.

Виходячи із наведеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог і має підстави для задоволення позову в повному об'ємі.

Керуючись ст.ст.158,159,160,161,162,163 Кодексу Адміністративного судочинства України, на підставі ст.ст.26, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_2, ОСОБА_3 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області про скасування рішення 17 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області №125 від 29 травня 2008 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення №125 від 29 травня 2008 року 17 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради Ямпільського району, Вінницької області «Про скасування рішень 21 сесії 4 скликання від 21.12.2004 року №172,173,174, рішення 29 сесії 4 скликання від 21.12.2005 року №286 «Про надання дозволу на приватизацію житлового будинку в с.Михайлівка» в частині «Скасування рішення 21 сесії 4 скликання від 21.12.2004 року №172 «Про надання дозволу на приватизацію житлового будинку в АДРЕСА_1».

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Ямпільський районний суд Вінницької області.

ГОЛОВУЮЧИЙ В.А.ГОЛОВІН