увійти
УКР
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2009 року Справа № 2а-1933/09/2370
15год. 50 хв. м.Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Новікової Т.В.,
при секретарі-Комишній О.М.,
за участю представників:
позивача-ОСОБА_1 (довір. № 868/07 від 12.03.09р.)
відповідача-не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Смілянського міськрайонного центру зайнятості населення до державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон» про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Смілянський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом від 23.02.2009р. № 691/07, в якому просить стягнути з державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон» заборгованість зі сплати пені у сумі 7422грн.95коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення ДП «Машинобудівний завод «Оризон» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ, а саме: на несплату пені, внаслідок чого виникла заборгованість.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.
Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Державне підприємство «Машинобудівний завод «Оризон» зареєстроване 08.07.2003р. Смілянським міськрайонним центром зайнятості як платник страхових внесків, має згідно поданої розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2008 рік прострочену заборгованість по сплаті пені в сумі 7422грн.95коп.
Під час судового засідання позивачем подано клопотання про збільшення позовних вимог в зв'язку з поданням відповідачем розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2009 року, на підставі якої заборгованість ДП «Машинобудівний завод «Оризон» перед Смілянським міськрайонним центром зайнятості збільшилася і складає 18956грн.03коп., з яких: 8442грн.86коп.-недоїмка зі сплати страхових внесків та пеня в розмірі 10513грн.17коп. Зазначена заборгованість підтверджується актом перевірки № 44 від 16.03.2009р. правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.06.2007р. по 28.02.2009р.
Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі-Закон №1533-ІІІ), відповідно до якого роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків та пені.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 38 Закону № 1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність та неповноту сплати страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Правові, фінансові та організаційні засади визначаються Законом «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Зокрема, статтею 34 Закону № 1533-ІІІ забезпечення збору страхових внесків, контроль правильності їх нарахування та своєчасності сплати віднесено до обов'язків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Обов'язок роботодавця полягає в своєчасному та повному обсязі сплати страхових внесків.
Частиною 1 ст. 38 Закону № 1533-ІІІ визначено відповідальність роботодавця за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків-у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф та пеню; штраф накладається в розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення-у трикратному розмірі зазначеної суми; пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) на весь її строк.
Беручи до уваги те, що суму заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 18956грн.03коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 14.05.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 19.05.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон» (20708, Черкаська область, м. Сміла, вул. Мазура, 24, р/р 2600712737 в Дирекції «Райффайзен банк Аваль» Черкаської області, МФО 354411, код ЄДРПОУ 32480440) на користь Державного бюджету через Смілянський міськрайонний центр зайнятості населення (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Свердлова, 83, р/р 37173972900349 УДК в Черкаській області, МФО 854018, код 22809156) заборгованість зі сплати страхових внесків та пені у сумі 18956грн.03коп. (вісімнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість гривень три копійки).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
