Ухвала суду № 37669595, 14.03.2014, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА

Справа № 11/81-36/333 14.03.14

За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-комерційна фірма «Граніт»

На дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві

У справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МТІ"

До 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт-плюс";

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-комерційна

фірма "Граніт"

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація"

Про захист права власності та усунення перешкод у користуванні власністю

Суддя Трофименко Т.Ю.

Представники: не викликались

Обставини справи:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.06.2012 р. у справі № 11/81-36/333 позов задоволено частково.

Товариству з обмеженою відповідальністю "Граніт-плюс" та Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-комерційна фірма "Граніт" розробити і затвердити в установленому законом порядку проектну документацію на виконання комплексу робіт по підсиленню ґрунтової основи фундаментів і створення конструктивної жорсткості будівлі № 53-а по вул. Мельникова, керуючись рекомендаціями НДІБК від 25.03.2008р., а саме: підсилення пошкоджених тріщинами стін металевими обоймами і замкненими по периметру будівлі рамами, збільшення об'ємної жорсткості будівлі за рахунок облаштування попередньо напружених металевих тяжів у двох рівнях, ін'єктування і зашпарування тріщин цементним розчином.

Товариству з обмеженою відповідальністю "Граніт-плюс" та Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-комерційна фірма "Граніт" виконати роботи по стабілізації стану будинку по вул. Мельникова, 53-а у м. Києві та відновленню технічного стану і зовнішнього вигляду належної Товариству з обмеженою відповідальністю "МТІ" частини будинку відповідно до проектної документації.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт-плюс", з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем у процесі виконавчого провадження, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МТІ" державного мита в розмірі 28 (двадцять вісім) грн. 33 коп., 39 (тридцять дев'ять) грн. 33 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-комерційна фірма "Граніт", з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем у процесі виконавчого провадження, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МТІ" державного мита в розмірі 28 (двадцять вісім) грн. 33 коп., 39 (тридцять дев'ять) грн. 33 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

27.06.2012р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт плюс" надійшла апеляційна скарга на рішення Господарського суду міста Києва від 12.06.2012р. по справі № 11/81-36/333.

05.07.2012р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-комерційна фірма "Граніт" надійшла апеляційна скарга на рішення Господарського суду міста Києва від 12.06.2012р. по справі № 11/81-36/333.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.09.2012р. по справі № 11/81-36/333 та постановою Вищого господарського суду України від 22.01.2013 р., рішення господарського суду міста Києва від 12.06.2012р. у справі № 11/81-36/333 залишено без змін.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 12.06.2012 р., яке набрало законної сили 19.09.2012р. у справі № 11/81-36/333 судом видано накази від 14.11.2012р. та від 24.01.2013 р.

13.11.2013 р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва Товариство з обмеженою відповідальністю "МТІ" подало заяву про роз'яснення рішення Господарського суду міста Києва від 12.06.2012 р. у справі № 11/81-36/333.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.11.2013р., відповідно до ст. 89 Господарського процесуального кодексу України, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МТІ" про роз'яснення рішення Господарського суду міста Києва від 12.06.2012 у справі №11/81-36/333 задоволено частково.

Роз'яснено рішення від 12.06.2012 у справі №11/81-36/333 наступним чином, а саме: Товариству з обмеженою відповідальністю "Граніт- плюс" та Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-комерційна фірма "Граніт" розробити і затвердити в установленому законом порядку проектну документацію на виконання комплексу робіт по підсиленню ґрунтової основи фундаментів і створенню конструктивної жорсткості будівлі № 53-а по вул. Мельникова, керуючись рекомендаціями НДІБК від 25.03.2008 р., а саме: підсилення пошкоджених тріщинами стін металевими обоймами і замкненими по периметру будівлі рамами, збільшення об'ємної жорсткості будівлі за рахунок облаштування попередньо напружених металевих тяжів у двох рівнях. Ін'єктування і зашпарування тріщин цементним розчином." та "виконати роботи по стабілізації стану будинку по вул. Мельникова, 53-а у м. Києві та відновленню технічного стану і зовнішнього вигляду належної Товариству з обмеженою відповідальністю "МТІ" (01023, м. Київ, бул. Лесі Українки, 4, код 13669756) частини будинку відповідно до проектної документації" як зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт- плюс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-комерційна фірма "Граніт" вчинити зазначені в рішенні суду дії.

В іншій частині заяву залишено без задоволення.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-комерційна фірма «Граніт» 12.03.2014р. через загальний відділ діловодства господарського суду міста Києва подано скаргу на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, відповідно до якої просить визнати недійсною та скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про відкриття виконавчого провадження ВП № 41951668 від 08.02.2014 року щодо зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Граніт - плюс» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно - комерційна фірма «Граніт» розробити і затвердити в установленому порядку проектну документацію на виконання комплексу робіт по підсиленню ґрунтової основи фундаментів і створення конструктивної жорсткості будівлі 53-а по вул. Мельникова, керуючись рекомендаціями ДНІБК від 25.03.2008 р., а саме: підсилення пошкоджених тріщинами стін металевими обоймами і замкненими по периметру будівлі рамами, збільшення об'ємної жорсткості будівлі за рахунок облаштування попередньо напружених металевих тяжів у двох рівнях, ін'єктування і зашпарування тріщин цементним розчином.

Крім того, заявником подано заяву про поновлення пропущеного процесуального строку для подання скарги. Дана заява обґрунтована наступним.

08.02.2014 р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві Оліяр Л.І. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 419551668 про примусове виконання наказу від 24.01.2013 р. в добровільному порядку протягом семи днів з моменту винесення постанови.

Вказана постанова отримана позивачем 24.02.2014 року разом з листом відповідача № 235/149300 від 08.02.2014 року, тобто після закінчення строку наданого на добровільне виконання .

05.03.2014 р. (на дев'ятий день) «Граніт» вернулось до окружного адміністративної суду м. Києва з позовною заявою про визнання вказаної постанови протиправною та скасування.

06.03.2014 р. Окружним адміністративним судом міста Києва була винесена постанова про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Вказана постанова отримана Відповідачем 11.03.2014 р.

12 березня 2014 р. скарга на дії В ДВС Шевченківського РУЮ подана до Господарського суду м. Києва.

Відповідно до ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Таким чином, з наведеного вбачається, що скарга на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби може бути подана впродовж 10 днів. Перебіг цього строку починається з:

- дня вчинення оскаржуваної дії, або

- дня, коли скаржнику стало відомо про вчинення оскаржуваної дії, або

- дня, коли дія мала бути вчинена.

За таких обставин, з наведеного вище можна зробити висновок, що скарга на дії органів державної виконавчої служби подається впродовж 10 днів з дати вчинення оскаржуваної дії або з дня, коли скаржнику стало про неї відомо. Скарга на бездіяльність органів державної виконавчої служби подається впродовж 10 днів з дня, коли виконавча дія мала бути вчинена.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Як вбачається зі скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-комерційна фірма «Граніт» та доданих до неї документів, відповідачем-2 оскаржуються постанова Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 08.02.2014р. (ВП № 41951668) про відкриття виконавчого провадження, яку представник боржника отримав 24.02.2014р., скаргу на яку до суду відповідачем було подано 12.03.2014р.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до п. 9.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9, за змістом статті 121 2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу, і в тому ж складі.

Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 121 2 Господарського процесуального кодексу України під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.

Відповідно до п. 9.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9, встановлений у частині першій статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 Господарського процесуального кодексу України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 Господарського процесуального кодексу судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Враховуючи вищевикладене, суд не вважає поважними причинами пропуску процесуального строку для подання скарги з підстав викладених у поданому заявником клопотанні, а саме звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-комерційна фірма «Граніт» до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою про визнання вказаної постанови протиправною та її скасування, оскільки таке звернення відповідача суперечить нормам Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на вищевикладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-комерційна фірма «Граніт» про поновлення пропущеного процесуального строку для подання скарги дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

Враховуючи вищенаведене, оскільки скаргу на дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про скасування постанови від 08.02.2014р. (ВП № 41951668) відповідачем-2 подано з пропущенням встановленого ст. 121-2 ГПК України строку, судом дана скарга повертається позивачу без розгляду.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-комерційна фірма «Граніт» про поновлення пропущеного процесуального строку для подання скарги дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві - відмовити.

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-комерційна фірма «Граніт» на дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, залишити без розгляду.

Суддя Т.Ю. Трофименко