Рішення № 3765390, 04.03.2008, Апеляційний суд Харківської області

Справа № 22 - ц - 958 / 2008 рік. Категорія: стягнення заробітної плати.

Головуючий 1-ї інстанції: Божко В.М. Суддя-доповідач: Кокоша В.В.

РІШЕННЯ

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 березня 2008 року. Судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - судді: - Коростійової В.І., суддів: - Котелевець А.В., Кокоші В.В., при секретарі - Чабан А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 27 грудня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Нестернянської сільської ради про стягнення невиплаченої заробітної плати та середнього заробітку на період працевлаштування,

встановила:

У жовтні 2007 року ОСОБА_1 звернулася в суд із вказаним позовом.

В обгрунтування своїх вимог зазначала, що з 1 липня 1991 року по 3 травня 2006 року вона працювала сільським головою Нестернянської сільської ради Вовчанського району Харківської області та була звільнена з посади по закінченню строку повноважень.

При звільненні з роботи Нестернянська сільська рада відмовилася перерахувати та виплатити їй заробітну плату з 1 січня 2006 року по 3 травня 2006 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року №268 „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів", що змусило її звернутися з позовом до суду.

До обрання сільським головою вона працювала на посаді вчителя початкових класів Нестернянської загальноосвітньої школи І -II ступеню.

Після звільнення з виборної посади, відділ освіти Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області не надав їй попередню посаду вчителя початкових класів та не запропонував рівноцінну роботу за їх відсутністю.

У зв'язку з цим, вона звернулася до новообраного сільського голови Нестернянської сільської ради з вимогою про виплату їй середнього заробітку на період працевлаштування за 6 місяців згідно ч. 2 ст. 33 Закону України „Про статус депутатів місцевих рад", однак у виплаті середнього заробітку їй було відмовлено.

2

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_1 просила суд стягнути з Нестернянської сільської ради невиплачену їй заробітну плату у сумі 4952 грн. 42 коп., а також середній заробіток на період працевлаштування за 6 місяців у сумі 11 880 грн.

Відповідач, в особі свого представника, позов не визнав.

При цьому посилався на те, що заробітна плата ОСОБА_1 нарахована відповідно до діючого трудового законодавства та виплачена у повному обсязі.

Середній заробіток на час працевлаштування позивачці не виплачувався, оскільки вона не надала сільській раді офіційної довідки про неможливість працевлаштування на попередній посаді вчителя початкових класів та трудову книжку.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 27 грудня 2007 року позов задоволено частково.

Стягнуто з Нестернянської сільської ради Вовчанського району Харківської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі у розмірі 2855 грн. 14 коп., та витрати на правову допомогу у розмірі 150 грн.

В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення її позову.

Представник Нестернянської сільської ради з рішенням суду першої інстанції погодився та в установленому законом порядку його не оскаржив.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції зміні з підстав, передбачених п. п. 3,4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працювала на виборній посаді сільського голови Нестернянської сільської ради Вовчанського району Харківської області.

З травня 2006 року вона була звільнена з посади на підставі п.1 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у зв'язку з закінченням строку повноважень.

Постановою Кабінету Міністрів України № 268 від 9 березня 2006 року «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», затверджені схеми посадових окладів керівних працівників, спеціалістів і службовців відповідних органів, а також розміри надбавок до посадових окладів за ранги державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування.

Умови оплати праці, затверджені вказаною постановою, застосовуються з 1 січня 2006 року.

Перерахунок заробітної плати позивачці відповідно до вказаної постанови, відповідачем проведено не було.

Із розрахункових відомостей вбачається, що у січні-квітні, листопаді 2006 року Нестернянською сільською радою ОСОБА_1 нарахована заробітна плата, відпускні, матеріальна допомога на оздоровлення та інші нарахування у сумі 3905 грн. 88 коп.

Після утримання із вказаної суми прибуткового податку та інших обов'язкових платежів, позивачці виплачено відповідачем заробітну плату у сумі 3197 грн. 90 коп. (а.с.5-9).

Проте, відповідно до акту фінансового управління Вовчанської районної державної адміністрації № 03-08/1194 від 12 грудня 2007 року, нарахування ОСОБА_1 за січень-травень 2006 року по заробітній платі, відпускним, матеріальній допомозі на оздоровлення, індексації, повинні складати у сумі 6761 грн. 02 коп.

Після утримання із вказаної суми прибуткового податку та інших обов'язкових платежів, позивачці належало виплатити відповідачем заробітну плату у сумі 5483 грн. 38 коп.

3

Сума невиплаченого боргу ОСОБА_1 по заробітній платі на час розгляду справи в суді апеляційної інстанції становить 2285 грн. 48 коп. (5483,38 грн. -3197,90грн.). (а с. 36-37,48-51).

Стягуючи з Нестернянської сільської ради на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі у розмірі 2855 грн. 14 коп., суд першої інстанції помилково не врахував, що стягнута ним сума визначена в акті фінансового управління, як різниця у нарахованих заробітних платах позивачки, без утриманого прибуткового податку та інших обов'язкових платежів.

З огляду на це, рішення суду в частині стягнення заробітної плати підлягає зміні, а розмір заборгованості по заробітній платі стягнутий з Нестернянської сільської ради на користь ОСОБА_1 зменшенню з 2855 грн. 14 коп. до 2285 грн. 48 коп.

Відмовляючи ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог про стягнення середнього заробітку на період працевлаштування, суд першої інстанції виходив з того, що вона не надала відповідачу довідку про неможливість працевлаштування на попередній посаді вчителя початкових класів, трудову книжку та відповідну заяву.

Проте, погодитися з таким висновком суду не можна, оскільки він дійшов його з порушенням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на сільських, селищних, міських голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені законом про статус депутатів рад.

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації. У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету.

Матеріали справи свідчать, що ОСОБА_1 після звільнення з виборної посади сільського голови, не мала можливості працевлаштуватися на раніше займану нею посаду вчителя початкових класів Нестернянської загальноосвітньої школи, а також рівноцінну посаду (роботу) у зв'язку відсутністю у школі вакантних посад (а. с. 14, 115).

16 жовтня 2006 року ОСОБА_1 зареєструвалася в Вовчанському районному центрі зайнятості, як така, що шукає роботу. З зазначеного часу їй надано статус безробітного та призначено виплату соціальної допомоги.

Згідно довідки Нестернянської сільської ради, наданої в суді апеляційної інстанції, середній заробіток ОСОБА_1 на період працевлаштування з 4 травня 2006 року до 15 жовтня 2006 року становить 5 830 грн. 48 коп.( ac.ll3).

Зазначена сума стягується судовою колегією з відповідача на користь позивачки, як середній заробіток на період працевлаштування, у зв'язку з неможливістю надання їй відповідної роботи.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Позивачка ОСОБА_1 звільнена державою від сплати судового збору та витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи при подачі позову в суд про стягнення заробітної плати.

Оскільки рішення суду ухвалюється судом на користь позивача, судова колегія стягує з Нестернянської сільської ради в дохід держави судовий збір у розмірі 81 грн. 15 коп. (5830,48 + 2255.48 = 8115,96 х 1%), та на користь Державної судової адміністрації України в Харківській області витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн.

4

Керуючись ст. ст, 303, 304, п. 3, ч.1 ст. 307, п. 3, 4 ст. 309, ч. 2 ст. 314, ст. ст. 316, 317, 319 ЩІК України, судова колегія,

вирішила :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 27 грудня 2007 року змінити.

Скасувати рішення суду в частині відмови ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог про стягнення середнього заробітку на час працевлаштування.

Стягнути з Нестернянської сільської ради Вовчанського району Харківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток на час працевлаштування у розмірі 5830 (п'ять тисяч вісімсот тридцять) грн. 48 (сорок вісім) коп.

Зменшити розмір заборгованості по заробітній платі стягнутий з Нестернянської сільської ради Вовчанського району Харківської області на користь ОСОБА_1 з 2855 грн. 14 коп. до 2285 (двох тисяч двохсот восьмидесяти п'яти) грн. 48 (сорока восьми) копійок.

Стягнути з Нестернянської сільської ради Вовчанського району Харківської області на користь держави судовий збір у розмірі 81 (восьмидесяти однієї) грн. 15 (п'ятнадцять) коп., а також на користь Державної судової адміністрації України в Харківській області витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн. (одержувач УДК у Червонозаводському районі м. Харкова код: 24134627, розрахунковий рахунок: 31215259700011, МФО банку: 851011, банк: ГУДКУ в Харківській області, код бюджетної класифікації: 22050000, вид платежу: оплата витрат інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах). В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.