Постанова № 37641744, 11.03.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2014 р. Справа № 809/629/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Жовнірович О.С.

за участю сторін:

представника позивача: Коршовської У.Д.

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийському районі,

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Печеніжинський меблевий комбінат"

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

19.02.2014 року управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийському районі (далі - УПФУ в м.Коломиї та Коломийському районі) звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Печеніжинський меблевий комбінат" (далі - ВАТ "Печеніжинський меблевий комбінат") про стягнення заборгованості в розмірі 10 398,96 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, суду пояснила, що внаслідок невідшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, відповідачем порушуються вимоги Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". Так, відповідачем допущено заборгованість по виплаті таких витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2013 року в розмірі 10 398,96 грн., в тому числі 7 423,54 грн. доплата пенсії за період з квітня по листопад 2013 року пенсіонеру ОСОБА_2 На підставі наведеного просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, правом на подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав. Документи, які надсилалися відповідачу, повернулися до суду з відміткою "Укрпошти" - "за закінченням терміну зберігання", хоча виклик здійснювався за адресою зазначеною в ЄДРПОУ. Згідно правил ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши думку представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ "Печеніжинський меблевий комбінат" є юридичною особою та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (абз.4 п.1 ч.2 Закону України «Про державне пенсійне страхування»).

Так, колишнім працівникам ВАТ "Печеніжинський меблевий комбінат" ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Дані обставини підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій даним пенсіонерам за грудень 2013 року становить 2 975,42 грн. (1 045,57 грн. + 1 025,71 грн. + 904,14 грн. = 2 975,42 грн.)

Крім того, по пенсійній справі ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н.), пенсія котрій була призначена з 01.03.2008р. по 13.02.2013р., проведено перерахунок пенсії (продовжено період виплати даної пенсії до 13.08.2014р.) та здійснено доплату пенсії за період з квітня по листопад 2013 року в розмірі 7 423,54грн.

А тому загальний розмір заборгованості відповідача становить 10 398,96 грн.

Згідно із п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, до досягнення працівниками загальновстановленого пенсійного віку.

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про державне пенсійне страхування".

Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що ВАТ "Печеніжинський меблевий комбінат" отримало розрахунки Управління Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с. 10, 12), а тому підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Так, наявна заборгованість ВАТ "Печеніжинський меблевий комбінат" перед УПФУ в м.Коломиї та Коломийському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком №2 виникла за грудень 2013 року з урахуванням доплат згідно перерахунку пенсії.

Даний перерахунок та здійснення доплати пенсії УПФУ в м.Коломиї та Коломийському районі провело у зв'язку з змінами, внесеними до ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до яких особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. В той же час до досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку, зокрема, 56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року.

До внесення зазначених змін, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виплата пенсій особам, пенсії яким призначені відповідно до п. «б»-«е» та «ж» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме: жінками 55 років.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року, то право на пенсію за віком виникає після досягнення нею 56 років 6 місяців, тобто з 14.08.2014 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно здійснено перерахунок та доплату пенсії колишній працівниці ВАТ "Печеніжинський меблевий комбінат" ОСОБА_2 за період з квітня по листопад 2013 року в розмірі 7 423,54 грн., а тому відповідач зобов'язаний відшкодувати зазначені витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Крім того, відповідач в порушення вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не відшкодував суму фактичних витрат на виплату та доставку таких пенсій, нарахованих і виплачених за списком №2 за грудень 2013 року, в розмірі 2 975,42 грн., а всього в розмірі 10 398,96 грн. (2 975,42 грн. + 7 423,54 грн. = 10 398,96 грн.)

Вказане також підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, іншими матеріалами адміністративної справи (а.с. 8, 9, 11).

Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Печеніжинський меблевий комбінат" (ідентифікаційний код юридичної особи 05496230, вул.Набережна, буд.56, смт.Печеніжин, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78274) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийському районі витрати на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах за грудень 2013 року в розмірі 10 398,96 (десять тисяч триста дев'яносто вісім гривень дев'яносто шість копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 17.03.2014 року.