Постанова № 37622024, 13.03.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 березня 2014 року о 10:04

Справа №801/1415/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Лоза М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю Світловодський завод "Скло"

про стягнення.

Суть спору: Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим (далі – позивач) звернулось 13.02.2014 року до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Світловодський завод "Скло" (далі – відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій у розмірі 11545,46 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Ухвалами суду від 14.02.2014 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання 13.03.2014 року не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з’ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 02970627, зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі – Закон №1058), із змінами та доповненнями, виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону №1058 страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Частиною 1 статті 15 Закону №1058 визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Статтею 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року №1788-XI (далі – Закон №1788), зі змінами та доповненнями, визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР (далі – Закон №400/97), зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені статтею 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених статті 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений статтею 2 цього Закону.

Зокрема, відповідно до вимог Закону №400/97, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону “Про пенсійне забезпечення”, встановлено пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”.

Так, згідно з цим пунктом підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, які мають право на призначення пенсій за списком N 1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”.

Отже, відповідно до положень Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” підприємства та організації зобов'язані відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону N 1788. Тобто зазначені виплати здійснюються платником податку до Пенсійного фонду України аналогічно відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком N 2 (п. "б" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”).

Розмір сум до відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на поточний рік визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду №21-1 від 19.12.2003 року).

Суд встановив, що позивачем направлено на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2013 року, якими визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії у загальній сумі 11545,46 грн., у тому числі призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у сумі 9482,92 грн., призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у сумі 2062,54 грн. (а.с.3-4).

Відповідач не надав в порядку, встановленому статтею 71 КАС України, доказів сплати ним заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2013 року у повному обсязі, тому заборгованість підлягає стягненню на користь позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

В судовому засіданні 13.03.2014 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 14.03.2014 року.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, ст.167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Світловодський завод "Скло" (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Бородіна, буд.10, ідентифікаційний код 02970627) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим (95034, м. Сімферополь, вул. Київська, буд.125б, р/р 25600010045701 в ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20725930) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії за листопад 2013 року у розмірі 11545,46 грн. (одинадцять тисяч п’ятсот сорок п’ять гривень 46 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.