Постанова № 37609694, 25.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2014 р. Справа № 805/1741/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Комсервис» про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість та земельного податку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Комсервис» про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість та земельного податку.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати поточних платежів по податку на додану вартість та земельного податку у сумі 59579,94 грн. відповідно до податкових декларацій, яка є узгодженою з дати їх подання та заборгованості по розстроченим податковим зобов’язанням та відсоткам за користування розстроченням.

Просить суд стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Комсервис» (84100, Донецька області, м. Слов’янськ, вул. Іскри, буд.2, код ЄДРПОУ 32720963) у банках, що обслуговують такого платника податків, суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 59468,30 грн. на рахунок №31111029700339, код платежу 14010100, одержувач УДКС м. Слов’янську Донецької області, код ЄДРПОУ 37803368, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016 на користь Державного бюджету; суму податкового боргу з земельного податку в сумі 111,64 грн. на рахунок №33216811700075, код платежу 13050100, одержувач УДКС м.Слов’янську Донецької області, код ЄДРПОУ 37803368, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016 на користь місцевого бюджету м. Слов’янська.

Представники сторін до судового засідання не з’явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі.

Приймаючи до уваги, що всі особи які беруть участь у справі не прибули у судове засідання та належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Комунальне підприємство Слов’янської міської ради «Комсервис» є юридичною особою, ідентифікаційний код 32720963, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.5), перебуває на податковому обліку у Слов’янській ОДПІ з 08 квітня 2004 року за №3304 (а.с.6).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем було надано до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції податкові декларації з податку на додану вартість

за жовтень 2013 року від 14 листопада 2013 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 16574,00грн. (а.с.10)

за листопад 2013 року від 17 грудня 2013 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 2210,00 грн. (а.с.13).

Але відповідачем узгоджене податкове зобов’язання по податку на додану вартість не сплачене, внаслідок чого виник податковий борг у розмірі 18784,00грн., що підтверджується витягом з АІС «Податковий блок» станом на 31 січня 2014 року.

Також, відповідачем була надана заява про розстрочення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 16929,58 на 2 місяці, починаючи з 15 жовтня 2013 року по 25 листопада 2013 року.

Відповідно до п. 100.2 ст.100 ПК України, платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Рішенням №160/11-02-8 від 30 вересня 2013 року відповідачу було надано розстрочення податкового боргу під проценти з 15 жовтня 2013 року по 25 листопада 2013 року у розмірі 8464,79 грн. щомісяця, починаючи з жовтня 2013 року відповідно до договору про розстрочення грошових зобов’язань №160/11-02-8 від 30 вересня 2013 року та зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.24,25).

Відповідачем заборгованість по розстроченим податковим зобов’язанням та сума відсотків за користування розстроченням у сумі 112,15 грн., повністю сплачені не були, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.8).

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Крім того, відповідачем було надано до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції податкова декларація від 23 січня 2013 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік, якою нараховано земельного податку на 2013 рік у загальній сумі 1347,23 грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад у сумі 112,26грн. та в грудні 112,37грн. (а.с.16) Граничний термін сплати щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст.285 Податкового кодексу України (далі ПК України) базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В п.285.2 ст.285 ПК України базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно ст.286 Податкового кодексу підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись п.286.2 ст.286 цього кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем податкове зобов’язання за листопад 2013 рік повністю самостійно не сплачено, що призвело до виникнення податкового боргу у розмірі 111,64грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.9)

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість та земельному податку.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем винесена податкова вимога від 07 листопада 2013 року №246-15, яка була отримана відповідачем, про що є відмітки на корінці податкової вимоги. (а.с.26).

Також податковим органом було прийняте рішення №10 про опис майна у податкову заставу (а.с.26). На підставі якого було складено акт опису майна від 07 листопада 2013 року №10 (а.с.26).

Згідно акту опису від 07 листопада 2013 року №10, податковим органом було зареєстровано майно платника податків в податкову заставу 14 листопада 2013 року, про що свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. (а.с.27)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов’язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

У відповідача в банках відкриті розрахункові рахунки, що підтверджено довідкою Слов’янської ОДПІ. (а.с.6)

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Комсервис» про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість та земельного податку – задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Комсервис» (84100, Донецька області, м. Слов’янськ, вул. Іскри, буд.2, код ЄДРПОУ 32720963) у банках, що обслуговують такого платника податків, суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 59468,30 грн. на рахунок №31111029700339, код платежу 14010100, одержувач УДКС м. Слов’янську Донецької області, код ЄДРПОУ 37803368, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016 на користь Державного бюджету.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Комсервис» (84100, Донецька області, м. Слов’янськ, вул. Іскри, буд.2, код ЄДРПОУ 32720963) у банках, що обслуговують такого платника податків, суму податкового боргу з земельного податку в сумі 111,64 грн. на рахунок №33216811700075, код платежу 13050100, одержувач УДКС м.Слов’янську Донецької області, код ЄДРПОУ 37803368, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016 на користь місцевого бюджету м. Слов’янська.

Постанова може бути оскаржена через Донецький окружний адміністративний суд в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.