Постанова № 3760509, 20.05.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20.05.2008 р.                                                                                           № 2/154

За позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва

До Приватного підприємства «Ельфа»

Про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1792, 09 грн.

Суддя Келеберда В.І.

Секретар Мельникова Л.В.

Представники сторін:

Від позивача: Федоров С.В.

Від відповідача: не з’явились

Обставини справи:

          Позов заявлено про стягнення на користь держави з ПП «Ельфа»заборгованість перед бюджетом у розмірі 1792, 09 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на Закони України «Про державну податкову службу в Україні»та «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»і зазначає, що за відповідачем рахується борг з податку на додану вартість у розмірі 1792, 09 грн. (в т.ч. пеня –111, 97 грн.). Крім того, представник позивача зазначає, що позивачем вжито заходи, передбачені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»з погашення податкового боргу відповідача, які не дали позитивного результату.

Відповідач будь-яких пояснень чи заперечень щодо суті позовних вимог до суду не направив, явку свого повноважного представника не забезпечив.

Суд вирішує справу за наявними матеріалами на підставі ч. 2 ст. 128 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Ельфа»зареєстроване Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією 17.05.2000р. за № 0089-172 та взято на облік в ДПІ у Подільському районі м. Києва 15.06.2000р. № 1651. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ –04807509, місцезнаходження: м. Київ, вул. Фрунзе, 132.

Станом на 12.01.2008р. за відповідачем обліковується борг на загальну суму 1792, 09 грн. з податку на додану вартість за 2005 рік.

Згідно підпункту 2 пункту 2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі – Закон № 2181-ІІІ) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ ПП «Ельфа»було винесено першу податкову вимогу від 16.08.2005р. №1/2252 по податку на додану вартість на суму 1618, 66 грн., яка була вручена підприємству відповідно до довідки пошти. У відповідності до п. 6.2.3 б) Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Подільському районі виставлено другу податкову вимогу від 03.10.2005р. №2/2678 з податку на додану вартість на суму 1618,66 грн., яка не була вручена підприємству в зв’язку з його незнаходженням за юридичною адресою відповідно до довідки пошти та акту ДПІ у Подільському районі м.Києва. В зв'язку з цим друга податкова вимога була також розміщена на дошці оголошень. Вказана у податкових вимогах сума податкового боргу відповідачем не погашена.

На підставі п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Подільському районі м. Києва було винесено рішення № 117 від 16.12.2005р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

В межах проведення заходів по погашенню податкової заборгованості податковим органом - ДПІ у Подільському районі м. Києва було зроблено запити до Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна щодо наявності нерухомого майна у власності боржника; а також до Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в м. Києві щодо наявності зареєстрованих за боржником транспортних засобів. Проте, в ході прийнятих заходів щодо стягнення податкового боргу встановлено, що за ПП «Ельфа»транспортні засоби та нерухоме майно не зареєстровано.

ДПІ у Подільському районі м. Києва проведено невиїзну документальну перевірку з питань перевірки дотримання податкового законодавства та складено акт про результати перевірки від 21.06.07р. На підставі вказаного акту боржнику винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р»від 21.06.2007р. з податку на додану вартість на суму 850,00 грн. (штрафні санкції). Але, податкові повідомлення-рішення підприємству не вручені, в зв'язку з відсутністю останнього за юридичною адресою. В зв'язку з цим вказане повідомлення було розміщено на дошці податкових оголошень. На день звернення до суду податкове зобов'язання підприємством не погашено, остання податкова звітність подана до ДПІ за 2006 рік.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Судом перевірено розрахунок позивача, а тому нарахування податкового боргу з урахуванням пені та штрафних санкцій у загальному розмірі 1792, 09 грн. визнається судом правомірним.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону, органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»визначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції:

- забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами;

- подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках –коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи, що факт несплати податкових платежів до бюджету є доведеним, відповідачем не оскаржено, а позивачем не виявлено майна боржника, тому суд вбачає підстави для стягнення заборгованості за рахунок активів боржника.

Враховуючи вищевикладене, позов визнається судом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 161-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Задовольнити позов повністю.

2.          Стягнути з Приватного підприємства «Ельфа»(код ЄДРПОУ 04807509, р/р 26002013309521 та р/р 26068013309521 в КМФ АКБ «УСБ»у м. Києві, МФО 322012) до Державного бюджету України податковий борг у розмірі 1792 (одна тисяча дев’яності дві) грн. 09 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в порядку ст.186 КАС України шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня оголошення та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому 254 КАС України.

Суддя                                                                                В.І.Келеберда