Постанова № 37595995, 12.03.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2014 року № 813/432/14

16год.15хв

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Гуменюк В.М., представника відповідача Бабкевич П.П., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій для дітей з батьками «Пролісок» про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області звернулося з позовною заяву до суду про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі - 8 509,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області виплатило за період з жовтня по грудень 2013 року працівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Пролісок» пільгові пенсії, призначені відповідно до вимог п.п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 1 становить 100%. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не відшкодував, просить суд їх стягнути.

Представник позивача у засідання суду не з'явився, позовні вимоги підтримує і просить розглядати справи за їх відсутності.

Відповідач в засідання суду з'явився, надав письмові заперечення за вх. №8631 від 12.03.2014р, проти позовних вимог заперечує. Стверджує, що пільгова пенсія рентгенлаборанту ОСОБА_2 призначена всупереч Закону України «Про пенсійне забезпечення» оскільки, останній не був зайнятий повний робочий день на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінив їх в сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи зокрема працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1, списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню. Відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону «По пенсійне забезпечення» працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України» становить 90 % від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та /або виплачених у 2011 році та 100% призначених та /або виплачених у 2012 році.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування напоточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій для дітей з батьками Пролісок», є суб'єктом підприємницької діяльності, йому присвоєно ідентифікаційний код 20772638).

За період роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на підприємстві, їх працівник набули право на пільгову пенсію за списком № 1. Склад витрат на виплату та доставку за період з жовтня по грудень 2013 року пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п.»а» «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначених працівнику, на загальну суму 8509,86 грн.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Докази направлення та отримання відповідачем розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій наявні в матеріалах справи, відповідачем не оскаржені. Також до матеріалів справи позивачем долучено протокол про призначення пенсії особі ОСОБА_2 від 06.12.2006р. №130849, довідку від 27.11.2006року №1 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідальних записів у ній, довідку про виплату пенсії.

Твердження відповідача, що у фізичної особи відсутнє право на пільгову пенсію є безпідставним, так як долученим до матеріалів справи висновком експерта з умов праці підтверджується право на пільгову пенсію у особи ОСОБА_2 як працівника рентгенкабінету - рентгенлаборант. Посилання відповідача, що ОСОБА_2 не був занятий у повний робочий день спростовується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу, про те, що особа працювала повний робочий день.

Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодував понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з вересня по жовтень 2013 року на загальну суму 8509,86 грн., тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій для дітей з батьками «Пролісок» (82482, Львівська область, м. Моршин, вул. Проліскова, 10, ЄДРПОУ 20772638) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Олесницького, 4, ЄДРПОУ 37870392) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 8509 (вісім тисяч п'ятсот дев'ять) грн. 86 коп.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 13 березня 2014 року.

Суддя Сподарик Н.І.