Ухвала суду № 37558049, 11.03.2014, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2014 рокуЛуганськ№ 812/1730/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про оформлення набуття громадянства,-

ВСТАНОВИВ:

07 березня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про оформлення набуття громадянства.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

На підставі ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З позовних вимог вбачається, що позовна заява має немайновий характер. При подачі адміністративного позову позивачем сплачений судовий збір у сумі 32,19 грн. (квитанція № 6802011 від 06.03.2014 року).

01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 8 п.1 ст.40 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати визначається в Законі про Державний бюджет на відповідний рік.

Розміри мінімальної заробітної плати на 2014 рік затверджено Законом України «Про державний бюджет України на 2014 рік» від 16 січня 2014 року

№ 719-VII, відповідно до якого мінімальна заробітна плата з 1 січня 2014 року складає 1218 гривень.

Положеннями підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону України № 590-\/ІІ від 19.09.2013 року, яка діє з 23 жовтня 2013 року) визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а саме 73,08 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 40,89 грн.

З довідки управління державної міграційної служби України в Луганській області № 91 вбачається, що припинення громадянства України ОСОБА_1 оформлено згідно рішення УМВС України в Луганській області від 17.02.2012 року. Позивачем дане рішення до суду не надано.

На підставі ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Фактично позивач оскаржує рішення від 2012 року, при цьому позивач не просить суд поновити строк на звернення до адміністративного суду з обгрунтуванням причин поважності пропуску строку, який в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України позивач пропустив.

У резолютивній частині позову позивач просить суд визнати противоправним висновок ВГІРФО ГУМВСУ в Луганській області про скасування рішення про оформлення набуття громадянства ОСОБА_1 від 20.02.2012 року.

Отже, суду є незрозумілими позовні вимоги позивача, а саме яке рішення суб'єкта владних повноважень позивач просить суд визнати протиправним та скасувати (висновок ВГІРФО ГУМВСУ в Луганській області, якщо такий мається, то від якої дати або рішення про оформлення набуття громадянства).

До того ж, позивачем не надано копію адміністративного позову з доданими документами для відповідача.

Отже, адміністративний позов поданий без дотримання вимог ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху.

Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про оформлення набуття громадянства, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 31 березня 2014 року, шляхом надання суду :

оригіналу доказу сплати судового збору у розмірі 40,89 грн. (сорок гривень 89 коп.) (реквізити: отримувач - УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, МФО 804013, Банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області, рахунок 31213206784006, по коду класифікації доходів (ККД) 22030001, символ 206 назва судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050);

копії адміністративного позову з доданими до нього документами для відповідача;

клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з обгрунтуванням поважності причин пропуску такого строку;

уточнені позовні вимоги з конкретним зазначенням того, яке саме рішення суб'єкта владних повноважень та від якої дати позивач просить суд визнати протиправним та скасувати;

рішення УМВС України в Луганській області від 17.02.2012 року, якщо таке мається.

У разі неусунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.І. Ковальова