Ухвала суду № 37525734, 17.02.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/18058/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Гарник К.Ю. Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

17 лютого 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Романчук О.М., Собківа Я.М., секретаря Чепурко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів в м. Києві на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хелен Марлен» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми «Р»,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2013 року позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав.

Відповідачем проведено документальну невиїзну перевірку Позивача з питань дотримання податкового законодавства за взаємовідносинами з Товариством з обмеженою відповідальністю «Афіша Плюс» за період з 01.10.2012 року по 31.12.2012 року, про що складено Акт від 18.07.2013 року №49/1-22-01/30021171 (далі - Акт), копія якого наявна в матеріалах справи (а.с. 19-22).

Перевіркою встановлено порушення Позивачем вимог пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, частини другої ст. 3, частин першої та другої ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року №996-ХІV, а саме, заниження ним на 47 090 грн., суми з податку на прибуток підприємств за ІV квартал 2012 року; п. 185.1 ст. 185, п. 188.1 ст. 188, пп. а) п. 198.1, п.п. 198.2, 198.3, 198.6 ст. 198, пп. и) п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України - заниження ним на 44 848 грн. суми з податку на додану вартість, в тому числі, за листопад 2012 року - на 22 424 грн., за грудень 2012 року - на 22 424 грн.

На підставі вищезазначених порушень, Відповідачем прийнято податкові повідомлення рішення форми «Р» від 08 серпня 2013 року №0001902201, №0001912201, копії яких також наявні в матеріалах справи (а.с. 16-17), та якими збільшено суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 67 272 грн., в тому числі на 44 848 грн. за основним платежем і на 22 424 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та з податку на прибуток на 58 863 грн., в тому числі на 47 090 грн. за основним платежем і на 11 773 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) відповідно.

Позивач скористався правом адміністративного оскарження, за результатами якого Головним управлінням Міндоходів у м. Києві прийнято Рішення про результати розгляду первинної скарги від 18.10.2013 року №5407/10/26-15-10-04-04, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с. 23-27), та яким податкове повідомлення-рішення від 08 серпня 2013 року №0001912201 залишено без змін, а податкове повідомлення - рішення від 08 серпня 2013 року №0001902201 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 11 212 грн. скасовано, в іншій частині залишено без змін, а скаргу - частково задоволено, в зв'язку з чим, 01 листопада 2013 року Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення року №0005792201, копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с. 18), та яким збільшено на на 56 060 грн. суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), в тому числі на 44 848 грн. за основним платежем і на 11 212 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Як вбачається з Договору (розміщення зовнішньої реклами) №НР-300812 від 30 серпня 2012 року, укладеного між Позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю «Афіша Плюс», копія якого наявна в матеріалах справи (а.с. 53-60), контрагент зобов'язався самостійно або із залученням третіх осіб проводити рекламні компанії з розміщення рекламних матеріалів Позивача - одяг, взуття та аксесуари в його інтересах, а Позивач - прийняти й сплатити послуги контрагента згідно умов і строків даного Договору.

Згідно із частиною п'ятою ст. 203 та частини першої, другої ст. 215 Цивільного кодексу України, правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу; недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається; у випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Згідно із ст. 1, частини першої ст. 3 та частин першої, другої ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року №996-ХІV, первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства; підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій; первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи; первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Позивачем на підтвердження реальності надання контрагентом послуг за зазначеним Договором надано первинні документи, а саме, Акт затвердження макетів, Акти здачі-прийняття робіт (надання послуг), рахунки-фактури, податкові накладні, виписки по рахунку Позивача, фотокартки банерів з результатами виконаних робіт, копії яких наявні в матеріалах справи (а.с. 61-64, 68-70, 73-75, 78-80, 83-100).

Як зазначено Відповідачем в Акті та апеляційній скарзі, за результатами перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Афіша Плюс» не встановлено надання ним контрагентам-покупцям послуг (передачу товарів/робіт), визначено факт безпідставного формування доходів і витрат, а також, податкового кредиту та податкових зобов'язань за господарськими операціями з контрагентами-постачальниками і контрагентами-покупцями серед яких і Позивач у жовтні - листопаді 2012 року. Відсутня інформація про наявну кредиторську або дебіторську заборгованість. Крім того, надані до перевірки акти здачі-прийняття (надання послуг) не містять повного змісту господарських операцій та її вимірники, а саме, в п.3.1 розділу 3 Договору №НР-300812 від 30.08.12. зазначається, що вартість послуг Виконавця по проведенню рекламної компанії визначається з кількості рекламоносіїв, включених в адресну програму, і вартості розміщення реклами на кожному окремому рекламоносію. В Додатках до Договору і в актах здачі-прийняття (надання послуг) не визначено вартості розміщення реклами на кожному окремому рекламоносію, у зв'язку з чим, відсутній метод розрахунку вартості послуги і відсутній взаємозв'язок між вартістю послуги та обсягом наданої послуги. У зв'язку із зазначеним та з урахуванням вимог, викладених в частинах першій та другій ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, акти здачі-прийняття (надання послуг) не мають статусу первинного документу, який би підтверджував формування витрат по котрагнету ТОВ «Афіша Плюс». Тому, встановлено відсутність реальної можливості здійснення та відповідного підтвердження первинними документами господарських операцій та безпідставність формування Позивачем податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ «Афіша Плюс».

Колегія суддів не погоджується з посиланням Відповідача в Акті та апеляційній скарзі на нікчемність правочинів, укладених між Позивачем та контрагентом, тому, як вини та умислу Позивача, спрямованих на заволодіння державним майном, порушення публічного порядку не встановлено, Відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не доведено умислу укладення угод між Позивачем та контрагентом з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, Відповідачем не надано будь-яких рішень суду у цивільній чи господарській справі, вироку суду у кримінальній справі або іншого належного доказу на підтвердження «безтоварності» здійснених Позивачем господарських операцій або судових рішень про визнання Договору недійсним, що збігається з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною, зокрема, в його Ухвалі від 05.12.2012 року (код ЄДРСР 27946361). Крім того, Позивач не має нести відповідальність за порушення податкового законодавства його контрагентами та/або їх посадовими особами.

Згідно із п.п. 198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; не відносяться до податкового кредиту, зокрема, суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Про відсутність факту здійснення господарської операції можуть свідчити, зокрема, такі обставини: всупереч даним податкового обліку будь-кого з учасників операції відсутні зміни активів, зобов'язань чи власного капіталу принаймні в одного з таких учасників; результати, відображені у даних податкового обліку будь-кого з учасників господарської операції, фактично не настали внаслідок відсутності відповідних дій будь-кого з учасників такої операції (наприклад, відображення отримання послуг без їх фактичного надання або в разі їх надання іншою особою, ніж та, що вказана у даних податкового обліку чи первинних документах; імітація купівлі товару в особи, яка ніколи його не продавала тощо), що збігається з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною, зокрема, в його Листі від 02.06.2011 року №742/11/13-11. Проте, Відповідачем до судів першої та апеляційної інстанції будь-які докази на підтвердження зазначеного не надано.

Відповідно до частини другої ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, вимоги якої Відповідачем не виконано.

На виконання господарських зобов'язань, підтвердження надання контрагентом послуг оформлено всі необхідні первинні документи, укладення Договору спрямовано на реальне настання правових наслідків, він відповідає економічному змісту та чинному законодавству, в зв'язку з чим, колегія суддів дійшла висновку, що Позивачем правомірно включено відповідну суму до податкового кредиту з податку на додану вартість та визначено суму податку на прибуток, тому, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення Відповідача є протиправними та підлягають скасуванню.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів в м. Києві залишити без задоволення, а Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено у повному обсязі 24.02.2014 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Романчук О.М.

Собків Я.М.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Романчук О.М

Собків Я.М.