Постанова № 37515094, 06.03.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2014 р. Справа № 805/1746/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Бойка М.І., секретаря судового засідання Яценка І.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6 605 559,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6 605 559,00 грн.

Правовою підставою стягнення, позивач вважає наявність у відповідача податкової заборгованості у розмірі 6 605 559,00 грн., яка є узгодженою платником податку.

Державне підприємство «Селидіввугілля», згідно поданих декларацій з податку на додану вартість було самостійно нараховано основного платежу з зазначеного податку на загальну суму 6 605 559,00 грн., що підтверджується податковою декларацією за № 9088382453 від 20.01.2014 року.

Відповідачем у добровільному порядку до бюджету не сплачена узгоджена сума податкового зобов'язання на загальну суму 6 605 559,00грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду надав клопотання у якому позов підтримав у повному обсязі та просив суд розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. Через канцелярію суду надав клопотання у якому позовні вимови визнав у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутності.

Крім того у наданій заяві представник відповідача просить відстрочити виконання постанови строком на три роки у зв'язку зі скрутним фінансовим становищем.

Відповідно до ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

Суд прийшов до висновку про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Позивач у відповідності до норм п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, є органом виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до пп.19.1.2 п. 19.1 ст. 19 Податкового кодексу України однією з функцією контролюючого органу є контроль своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів

Відповідач - Державне підприємство «Селидіввугілля» зареєстровано виконавчим комітетом Селидівської міської ради за № 1 276 102 0000 000226 від 06.06.2005 року. З 08.06.2005 року за № 56. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області та є платником податків, зборів та інших обов'язкових платежів у тому числі платником податку на додану вартість.

З матеріалів справи встановлено, що станом на момент звернення до суду за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 6 605 559,00 грн.

Зазначена сума податкового боргу виникла відповідно до податкової декларації за № 9088382453 від 20.01.2014 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 49.16 ст. 49 Податкового кодексу України, незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Пунктом 38.1 ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що Позивачем була направлена перша податкова вимога від 01.07.2005 року № 1/92 на суму 47 662 577,06 гр. та друга податкова вимога від 05.08.2005 року № 2/103 на суму 81 629 904,39 грн. у відповідності до приписів Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III (діючого на момент складання податкових вимог).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було прийнято рішення від 12.09.2005 року № 19 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до довідки позивача № 186/10/05-21-18-13 від 27.01.2014 (а.с.6) року відповідач станом на 27.01.2014 р. має наступні відкриті рахунки в фінансових установах, а саме:

- ГУ ДКСУ у Донецькій області № рахунку 35216003012728;

- ГУ ДКСУ у Донецькій області № рахунку 35217003012728;

- ГУ ДКСУ у Донецькій області № рахунку 35218003012728;

- АТ «Брокбізнесбанк» № рахунку 26001027879001;

- АТ «Брокбізнесбанк» № рахунку 26009027879003;

- ПАТ «АЛЬФА-БАНК у м. Києві № рахунку 26003011359101;

- «БАНК НАЦІОНАЛЬНИЙ КРЕДИТ» № рахунку 2600730212361;

- «БАНК НАЦІОНАЛЬНИЙ КРЕДИТ» № рахунку 2600830212361;

- «БАНК НАЦІОНАЛЬНИЙ КРЕДИТ» № рахунку 2604131312361;

- АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» № рахунку 260090103151;

- АТ КБ «ТК КРЕДИТ» № рахунку 26007006582002;

- АТ КБ «ТК КРЕДИТ» № рахунку 26008006582001;

- Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК», Донецьк № рахунку 26002015111886;

- ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» № рахунку 26005223098001;

- ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК» № рахунку 2600118061980;

- ПАТ «УКРБІЗНЕСБАНК» № рахунку 26006001806103;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 26001307164961;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 26004307064961;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 26005307364961;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 26005307364961;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 260073051334;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 260083041334;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 26008307264961;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 2604533011334;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 26045307164961;

- Ф Донецьке обласне УП АТ ОЩАД м. Донецька № рахунку 26048307064961;

- ПАТ «Промінвестбанк» № рахунку 26002619942702;

- ПАТ «Промінвестбанк» № рахунку 26003619942701;

- ПАТ «УКРСОЦБАНК» № рахунку 26006000099863;

- ПАТ «УКРСОЦБАНК» № рахунку 26046000004636;

- АТ «БРОКБІЗНЕСБАНК» № рахунку 26000027879002;

- ПАТ «ВБР» № рахунку 26008019544143;

Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп.95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідач відповідно до наданої заяви просить відстрочити виконання постанови суду строком на три роки у зв'язку зі скрутним фінансовим становищем.

Як вбачається з документів наданих відповідачем фінансовий стан підприємства не стабільний та такий, що залежить від бюджетного фінансування. З наданих документів встановлено значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською заборгованістю. Майно відповідача знаходиться у податковій заставі, що ускладнює виконання заявлених позовних вимог, оскільки виключає можливість вільного розпорядження належного майна.

Крім того, на теперішній час у відділі ДВС Селидівського міського управління юстиції на виконанні перебуває 882 виконавчі документи на загальну суму 270 122 097 грн. Також відділом ДВС Селидівського міського управління юстиції було накладено арешт на кошти боржника, що підтверджується постановами відділу ДВС про арешт коштів боржника від 03.08.2011 року, від 09.08.2011 року, від 20.09.2011 року.

Окрім цього, збиток підприємства за перше півріччя 2013 року становить 80,768 тис. грн., що підтверджується Звітом про фінансові результати Форми № 2 код за ДКУД 1801003.

За таких обставин зважаючи на нестабільний фінансовий стан відповідача, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача про відстрочення виконання постанови суду терміном до 31.12.2014 року.

Враховуюче вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6 605 559,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючого відповідача, є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 17-20, 51, 69, 70-72, 86, 94, 121, 158-164, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6 605 559,00 грн., - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ЄДРПОУ 33426253) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 6 605 559,00 (шість мільйонів шістсот п'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, до державного бюджету на р/рахунок № 31113029700070 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37791274.

Відстрочити виконання постанови суду за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6 605 559,00 грн. терміном до 31.12.2014 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бойко М.І.