Ухвала суду № 37514739, 26.02.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 лютого 2014 року Справа № 805/1861/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Алфьорової А.Ю., за участю:

представника позивача - Міщанин А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника першого відповідача про зупинення провадження у справі

за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Гусєва О.О., Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Селидіввугілля"

про заміну сторони виконавчого провадження, визнання дій незаконними та скасування рішення (постанови), -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Красноармійська об'єднана державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- замінити стягувача - Красноармійську об'єднану державну податкову інспекцію Донецької області на правонаступника - Красноармійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області;

- визнати дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Гусєва О.О. щодо винесення постанови від 16 грудня 2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві по ВП № 25607106 незаконними;

- скасувати постанову від 16 грудня 2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві по ВП № 25607106;

- зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Гусєва О.О. вчинити дії, спрямовані на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-26774/10/0570, щодо стягнення боргу з Державного підприємства "Селидіввугілля" (а.с. 3-4).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2014 року залучено до участі у адміністративній справі в якості третього відповідача управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Селидіввугілля" (а.с. 1-2).

Представник відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи товариство повідомлялось судом належним чином. 26 лютого 2014 року до канцелярії суду представником відповідача надано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з неможливістю участі представника відділу у судовому засіданні (а.с. 41).

Представник Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області у судовому засіданні не заперечувала проти зупинення провадження у справі.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Гусєв О.О. області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Причини неявки суду не повідомлені.

Представник Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи товариство повідомлялось судом належним чином. Причини не явки суду не повідомлені.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного підприємства "Селидіввугілля" у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи підприємство повідомлялось судом належним чином. Причини неявки представника суду не повідомлені.

Дослідивши клопотання представника першого відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 26 лютого 2014 року суду не надані матеріали виконавчого провадження № 25607106 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-26774/10/0570, виданого 17 березня 2011 року Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства "Селидіввугілля" заборгованості перед Державним бюджетом з податку на прибуток у сумі 6 165 750,00 грн, у рамках якого прийнята спірна постанова про повернення виконавчого документа.

Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною 5 ст. 181 КАС України встановлено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, беручи до уваги скорочений (десятиденний) термін розгляду адміністративних справ даної категорії, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника першого відповідача та зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 122, 156, 159, 160, 165, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника першого відповідача про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області Гусєва О.О., управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Селидіввугілля" про заміну сторони виконавчого провадження, визнання дій незаконними та скасування рішення (постанови) до 12-30 год 6 березня 2014 року для отримання судом матеріалів виконавчого провадження № 25607106 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-26774/10/0570, виданого 17 березня 2011 року Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства "Селидіввугілля" заборгованості перед Державним бюджетом з податку на прибуток у сумі 6 165 750,00 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.