Постанова № 37508370, 03.03.2014, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2014 року Справа № 917/1062/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.,

суддів: Жаботиної Г.В.,

Ковтонюк Л.В.,

за участю представників сторін: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу та касаційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 10.12.2013 у справі № 917/1062/13господарського суду Полтавської області за позовомсуб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 до відповідачів: 1.Хорольської міської ради 2.суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 провизнання недійсним свідоцтва про право власності від 05.06.2012 серія САЕ № 389665 на підземний протипожежний резервуар; визнання незаконним рішення Хорольської міської ради від 22.05.2012 № 167 про видачу свідоцтва на право приватної власності від 05.06.2012 серія САЕ № 389665; визнання незаконним рішення Хорольської міської ради від 26.07.2012 № 270 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5"

Рішенням господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 (суддя Погрібна С.В.) відмовлено в задоволенні позовних вимог в частині:

- визнання свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 недійсним;

- визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5".

Припинено провадження у справі в частині визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 167 від 22.05.2012 "Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - підземний протипожежний резервуар комплексу ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1".

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2013 (колегія у складі суддів: Пелипенко Н.М., Івакіна В.О.,Тихий П.В.) апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 задоволено частково. Рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 у справі № 917/1062/13 в частині припинення провадження у справі щодо визнання незаконним рішення виконавчого комітету Хорольської міської ради № 167 від 22.05.2012 "Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - підземний протипожежний резервуар комплексу ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1", скасовано. В цій частині передано справу на розгляд господарського суду Полтавської області. В іншій частині рішення залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2013, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_5 звернулась із касаційною скаргою, в якій просить скасувати вказану постанову в частині скасування рішення господарського суду Полтавської області від14.08.2013 щодо припинення провадження у справі про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Хорольської міської ради № 167 від 22.05.2012 "Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - підземний протипожежний резервуар комплексу ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1", як таку, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, а рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 в цій частині залишити без змін.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_6 також звернулась із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2013 в частині залишення без змін рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 щодо відмови у задоволенні позовних вимог про визнання свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 недійсним та визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5", та рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 в частині відмови у задоволенні позовних вимог суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6, прийняти в цій частині нове рішення.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи касаційних скарг, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В травні 2013 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_6 звернулась до господарського суду Полтавської області з позовом до Хорольської міської ради та суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 про визнання незаконними рішень Хорольської міської ради № 167 від 22.05.2012 про видачу свідоцтва на право приватної власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5"; визнання свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, недійсним.

Позов мотивовано тим, що позивачка є власником будівлі аптеки, яка розташована по АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право власності від 06.02.2002 за № 52. 20.02.2003 було видано ОСОБА_6 державний акт на право власності на земельну ділянку, яка розташована АДРЕСА_2, із цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг. Відповідно до договору дарування від 04.02.2004 року, укладеного із ОСОБА_4, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_5 є власником приміщення комплексу ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1", який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, на земельній ділянці розміром 0,0504 га, та складається із приміщення комплексу ресторан "ІНФОРМАЦІЯ_1" загальною площею 1249,5 кв.м, в свою чергу ОСОБА_4 належало приміщення комплексу ресторан "ІНФОРМАЦІЯ_1" згідно умов укладеного із Хорольською міською радою договору купівлі-продажу від 15.12.1998 року. Хорольська міська рада прийняла 22.05.2012 рішення № 167 "Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - підземний протипожежний резервуар комплексу ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1", який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1", та видачу ОСОБА_5 свідоцтва про право власності на вказаний об'єкт нерухомого майна підземний протипожежний резервуар об'ємом 150 куб.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1,"; рішенням № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5" відчужено відповідачці-2 земельну ділянку площею 0,0109 га по АДРЕСА_1 за місцем розташування вказаного недіючого протипожежного резервуару. Посилаючись на те, що протипожежний резервуар не входив до ресторанного комплексу "ІНФОРМАЦІЯ_1" під час його продажу 04.02.2004 ОСОБА_5 ОСОБА_4, відповідач-1 не мав права приймати окремо рішення про видачу свідоцтва про право власності на вказаний протипожежний резервуар. Відповідачем-1 також порушені норми чинного законодавства під час прийняття рішення № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5", оскільки вказана земельна ділянка є суміжною із земельною ділянкою, яка належить на праві власності позивачці під будівлею аптеки, що знаходиться по АДРЕСА_2, і через неї проходять мережі водопостачання та каналізації до аптеки.

Місцевий господарський суд, відмовляючи у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5", виходив з того, що позивачкою не доведено порушення відповідачами її прав та охоронюваних законом інтересів. Що стосується вимог про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Хорольської міської ради № 167 від 22.05.2012 "Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - підземний протипожежний резервуар комплексу ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою АДРЕСА_1", то місцевий господарський суд дійшов висновку про припинення провадження у справі на підставі п. 2 ч.1 ст. 80 ГПК України.

Харківський апеляційний господарський суд, переглядаючи справу в апеляційному порядку, дійшов висновку про скасування рішення місцевого господарського суду в частині припинення провадження у справі щодо позовних вимог про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Хорольської міської ради № 167 від 22.05.2012 "Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - підземний протипожежний резервуар комплексу ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1", оскільки рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 02.08.2012 у справі № 1628/2а-77/12, на яке послався місцевий господарський суд, припиняючи провадження у справі, прийняте в межах адміністративного судочинства, тому не може бути підставою для припинення провадження у справі відповідно до ч.1 п. 2 ст. 80 ГПК України, тому скасував рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 в цій частині, направив справу на новий розгляд до господарського суду Полтавської області. В іншій частині рішення місцевого господарського суду залишив без змін.

Вищий господарський суд України погоджується з висновками Харківського апеляційного господарського суду щодо скасування рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 в частині припинення провадження у справі та направлення справи в цій частині на новий розгляд до господарського суду Полтавської області. Тому касаційна скарга суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 є такою, що не підлягає задоволенню.

Харківський апеляційний господарський суд погодився з висновками місцевого господарського суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5".

У позовній заяві та в апеляційній скарзі на рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_6 стверджує, що в майновий комплекс ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" протипожежний резервуар на час придбання комплексу ОСОБА_4 не входив, більш того, майновий комплекс ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1" знаходиться за адресою АДРЕСА_3, а свідоцтво про право власності на пожежний резервуар видано за адресою АДРЕСА_1. Ці доводи суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 місцевий та апеляційний господарський суд не перевірили, неповно з'ясували обставини, що мають значення для справи, зокрема, не дослідили, яке саме майно входило в майновий комплекс ресторану "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого на земельній ділянці розміром 0,0504 га, на час його придбання 04.02.2004 ОСОБА_5, в свою чергу, яке саме майно майнового комплексу ресторан "ІНФОРМАЦІЯ_1" було відчужено ОСОБА_4 за договором купівлі-продажу від 15.12.1998, також не дослідили питання, чи може бути протипожежний резервуар окремим об'єктом власності (чи він є таким, що призначений для обслуговування іншої (головної) речі).

Вказане є підставою для скасування постанови Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2013 (в частині залишення без змін рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 про відмову в задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5") та скасування рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5", та направлення справи № 917/1062/13 в цій частині на новий розгляд до господарського суду Полтавської області.

Керуючись ст. ст. 1115, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 залишити без задоволення.

Касаційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_6 задовольнити частково.

Скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2013 в частині залишення без змін рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 про відмову в задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5". В іншій частині постанову Харківського апеляційного господарського суду від 10.12.2013 залишити без змін. Скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 14.08.2013 в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним свідоцтва про право власності САЕ 389665 від 05.06.2012 року на підземний протипожежний резервуар, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та визнання незаконним рішення Хорольської міської ради № 270 від 26.07.2012 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_5". В цій частині справу № 917/1062/13 передати на новий розгляд до господарського суду Полтавської області.

Головуючий В.Карабань

судді: Г.Жаботина

Л.Ковтонюк