Ухвала суду № 37502147, 06.03.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

06 березня 2014 р. № 2а-10879/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-10879/12/2070 від 23.11.2012 р., виданого Харківським окружним адміністративним судом по справі

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Супіна"

про

стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2012 р., що набрала законної сили, у справі №2а-10879/12/2070 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Супіна" про стягнення заборгованості позов задоволено у повному обсязі та 23.11.2012 р. видано виконавчий лист.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Супіна" на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області 288,64 грн.

УПФУ в Лозівському районі Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) - УПФУ в Лозівському районі Харківської області на Лозівську ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області за виконавчим листом №2а-10879/12/2070 від 23.11.2012 р., виданим Харківським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з ТОВ "Супіна" на користь УПФУ в Лозівському районі Харківської області 288,64 грн.

Постановою органу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції від 03.02.2014 р. відкрито виконавче провадження № 41836101 щодо примусового виконання вищевказаного виконавчого листа.

В обґрунтування заперечень проти вказаної заяви представник Лозівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області зазначив, що правонаступником є особа, якій передано в повному обсязі майно, права та обов'язки припиненої юридичної особи. Отже, передача частини прав і обов'язків від Пенсійного фонду України до органів доходів і зборів не тягне за собою правонаступництво даних осіб. Оскільки по справам за позовами Пенсійного фонду України до платників про стягнення недоїмки з єдиного внеску, стягувач є діючим органом, органи доходів і зборів не є правонаступниками Пенсійного фонду України, тому відсутні підстави у заміні сторін по справам та сторін виконавчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

11 серпня 2013 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 р. № 406-VII, яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Пунктом 7 частини 1 статті 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Крім того, відповідно до пункту 3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Слід зазначити, що правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За часткового правонаступництва від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки.

Враховуючи викладене, суд вважає що Лозівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області є частковим правонаступником УПФУ в Лозівському районі Харківської області з адміністрування єдиного внеску, а саме правонаступником прав та обов'язків щодо адміністрування єдиного внеску.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви УПФУ в Лозівському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись положеннями ст. 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) - Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (64606, Харківська обл., м. Лозова, м-н 4, буд. 73, код ЄДРПОУ 22681992) на Лозівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області (64606, Харківська обл., м. Лозова, м-н 3, буд. 5, код ЄДРПОУ 38484990) за виконавчим листом №2а-10879/12/2070 від 23.11.2012 р., виданим Харківським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Супіна" 288,64 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Сагайдак В.В.