Ухвала суду № 37483130, 13.02.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ К/9991/42871/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М. О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби на постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпрофі" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газпрофі" (далі - ТОВ "Газпрофі") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області (далі - ДПІ у Києво-Святошинському районі) в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року позов ТОВ "Газпрофі" задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року апеляційну скаргу ДПІ у Києво-Святошинському районі залишено без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ у Києво-Святошинському районі подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ТОВ "Газпрофі" в задоволенні позову.

Сторони в судове засідання не з'явились, а тому відповідно до вимог ст. 222 КАС України розгляд справи проведено в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ у Києво-Святошинському районі була проведена планова виїзна документальна перевірка ТОВ "Газпрофі" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 жовтня 2007 року по 30 вересня 2010 року. За результатами перевірки складено акт №372/23-2/35001191 від 05 квітня 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "Газпрофі" вимог: ст. 93 Цивільного кодексу України, ст. 1 п. 7.ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців", ст. 10 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"; ч. 1, ч. 2 ст. 215, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 236 Цивільного кодексу України, п. 5.1., пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", що призвело до заниження податкового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 2189766, 60 грн., в т.ч. за І квартал 2009 року у сумі 2106433, 30 грн., за ІІ квартал 2009 року у сумі 83333, 30 грн.; пп. 7.2.3., пп. 7.2.4., п. 7.2., пп. 7.4.1. п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого завищено податковий кредит на загальну суму 1751813, 34 грн., в т.ч.: за лютий 2009 року - 155333, 33 грн., за березень 2009 року - 1529813, 34 грн., квітень 2009 року - 66666, 67 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у Києво-Святошинському районі прийнято податкові повідомлення-рішення від 20 квітня 2011 року №0000612300 та №0000622300, якими ТОВ "Газпрофі" визначено суму податного зобов'язання за платежами: податок на прибуток підприємства у розмірі 2737208, 25 грн., з яких: 2189766, 60 грн. - за основним платежем; 547441, 65 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями; податок на додану вартість у розмірі 2189766, 68 грн., з яких: 1751813, 34 грн. - за основним платежем; 437953, 34 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "Газпрофі" у період з лютого по березень 2009 року укладено з ТОВ "Аметт", ТОВ "Виробничий центр П.С.В. Інвест Україна" та ТОВ "Касеусмастер" агентські договори від 04 лютого 2009 року №19ДБ, від 02 березня 2009 року №ГП 03/09, від 02 березня 2009 року №21-03, від 09 березня 2009 року №19, від17 березня 2009 року №КС7, відповідно до умов яких контрагентами прийняли на себе зобов'язання надати ТОВ "Газпрофі" агентські послуги, що полягають у сприянні у вчиненні від імені та за рахунок ТОВ "Газпрофі" правочинів у сфері купівлі, продажу та постачання товарів, а ТОВ "Газпрофі" зобов'язалось прийняти вказані послуги та оплатити їх вартість.

У лютому-березні 2009 року між ТОВ "Газпрофі" та ТОВ "Аметт" підписано додатки №1 та №2 до агентського договору №19ДБ від 04 лютого 2009 року, згідно яких ТОВ "Газпрофі" прийняло послуги ТОВ "Аметт" зі сприяння в укладанні угод щодо купівлі, продажу та постачання газу природного та оцінило вартість виконаних послуг на суми 932000, 00 грн. та 940000, 00 грн.

Послуги ТОВ "Виробничий центр П.С.В. Інвест Україна" та ТОВ "Касеусмастер" зі сприяння в укладенні ТОВ "Газпрофі" угод щодо купівлі, продажу та постачання газу природного прийняті ТОВ "Газпрофі" шляхом підписання додатків: №1 від 16 березня 2009 року,№2 від 22 березня 2009 року, №3 від 25 березня 2009 року до агентського договору №ГП 03/09 від 02 березня 2009 року; додаток №1 від 20 березня 2009 року до агентського договору №19 від 09 березня 2009 року; додатки №1 від 24 березня 2009 року, №2 від 25 березня 2009 року, №3 від 30 березня 2009 року до агентського договору №21-03 від 02 березня 2009 року та додаток №1 від 24 березня 2009 року до агентського договору №КС7 від 17 березня 2009 року).

ТОВ "Газпрофі" включило понесені на придбання послуг, виконаних ТОВ "Аметт", ТОВ "Виробничий центр П.С.В. Інвест Україна" та ТОВ "Касеусмастер" витрати у загальному розмірі 8759066, 66 грн. та податок на додану вартість у сумі 1751813, 34 грн., сплачений у складі їх ціни, до валових витрат та податкового кредиту.

Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що зобов'язання за агентськими договорами укладеними ТОВ "Газпрофі" з ТОВ "Виробничий центр П.С.В. Інвест Україна" та ТОВ "Касеусмастер" мали реальний характер.

Однак, колегія суддів касаційної інстанції приходить до висновку, що судами попередніх інстанцій при винесенні рішення не звернено увагу та те, що в наявних актах виконаних робіт по зазначеним вище договорам відсутні будь-які дані стосовно виконаних робіт щодо послуг наданих комерційним агентом у сфері купівлі-продажу та постачання газу природного шляхом укладання відповідних угод. У зазначених актах виконаних робіт не вказаний жодний договір укладений на підставі агентських угод.

Наведена неповнота встановлення обставин зі спору призвела до прийняття попередніми судовими інстанціями рішень, які не відповідають вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо законності та обґрунтованості судового рішення, тоді як передбачені процесуальним законодавством межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають Вищому адміністративному суду України права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені попередніми судовими інстанціями.

Під час нового розгляду суду слід врахувати викладене, всебічно і повно з'ясувати та перевірити всі фактичні обставини справи, витребувати та об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, встановити дійсні права і обов'язки сторін, і в залежності від встановленого правильно застосувати норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби задовольнити частково.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року - скасувати.

Справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпрофі" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров