Ухвала суду № 37474110, 05.03.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2014 року м. Львів № 813/1913/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович перевірив матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Синор» до державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування наказів, визнання неправомірними дій та зобов'язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2014 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Синор» до державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - ДПІ у Залізничному районі м. Львова) з наступними вимогами:

- скасувати наказ ДПІ у Залізничному районі м. Львова № 439 від 22.05.2013 року «Про проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «Синор»;

- скасувати наказ ДПІ у Залізничному районі м. Львова № 130 від 13.08.2013 року «Про проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «Синор»;

- скасувати наказ ДПІ у Залізничному районі м. Львова № 160 від 28.08.2013 року «Про продовження терміну проведення позапланової виїзної перевірки»;

- визнати неправомірними дії ДПІ у Залізничному районі м. Львова щодо проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «Синор» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 22.05.2013 року;

- зобов'язати ДПІ у Залізничному районі м. Львова утриматися від включення до електронної бази даних «Деталізована інформація по платнику ПДВ щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» висновків, викладених в акті від 11.09.2013 року №537/22-10/33361757 «Про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Синор» (код ЄДРПОУ 33361757) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 22.05.2013 року» та акті від 17.06.2013 року №2905/22-10/33361757 «Про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Синор» (код ЄДРПОУ 33361757) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 22.05.2013 року».

Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Наведених вище вимог закону не виконано, оскільки до позовної заяви ТОВ «Синор» не долучено її копії та копій всіх документів, які приєднано до неї для відповідача, про що відділ діловодства та обліку звернень громадян Львівського окружного адміністративного суду склав акт від 04.04.2014 року відповідного змісту. Немає також документа про сплату судового збору за подання даної позовної заяви, що також свідчить про невиконання вимог ст. 106 КАС України при зверненні до суду.

Згідно з ч. 4 та ч. 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Відповідно до ч. 3 ст. 56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. У ч.1 ст. 58 КАС України передбачено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Згідно з ч. 3 цієї статті довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Позовну заяву ТОВ «Синор» підписала його представник на підставі договору ОСОБА_2 До позовної заяви замість оригіналу долучено фотокопію довіреності від 24.02.2014 року на представництво ОСОБА_2 інтересів позивача в суді. Таку довіреність суд розцінює як неналежний документ, що підтверджує повноваження представника на представництво інтересів ТОВ «Синор». Окрім того, в позовній заяві не зазначено імені представника, його поштової адреси, а також номера засобу зв'язку, як це передбачено в ч. 5 ст. 106 КАС України.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 108, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Синор» до державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування наказів, визнання неправомірними дій та зобов'язання до вчинення дій.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання канцелярії суду в строк до 16 березня 2014 року включно: 1) оригіналу документа про сплату судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру; 2) оригіналу довіреності від 24.02.2014 року, яку видано ОСОБА_2 на представництво інтересів ТОВ «Синор» в суді; №) копії позовної заяви та долучених до неї документів - для відповідача.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Москаль Р.М.